基础教育发展调查报告2016

　　“各学段生源继续下降，留守儿童人数出现断崖式减少，高中国际部分数连年上升，课外辅导机构营收增长折射中小学生负担仍然沉重……”这是中国教育在线刚刚完成的《2016年基础教育发展调查报告》所显示的关键结果。

　　这几年，基础教育领域的改革措施频出，改革的焦点是教育的均衡发展，难点和热点是“择校热”“减负难”等学生家长关注的重点。

　　小学初中人数新峰值预计2030年来临

　　从数据看，2015年我国小学招生人数为1729.04万人，比上年增加70.62万人。翻看前几年的数据可以发现，自2004年以来，每年小学招生人数基本维持在1700万人左右，几乎没有变化。但是2015年比上年显著增加70万人，同时在校生数量也止跌回升。2015年全国小学在校生人数为9692.18万人，比上年增加241.12万人。研究人员表示，这个变化表明，此轮人口低谷基本探底，将进入缓慢回升阶段。

　　跟小学相比，初、高中有着滞后性，因此初中和高中招生人数和在校人数仍然呈现下降趋势。初中招生人数从2001年起也开始下降，已经从最高峰时每年招生2263万人，下降至2015年的1411万人，降幅达37.6%。相应地，初中在校生数量从2003年的6618万人下降至2015年的4312万人，降幅达34.84%。2005年普通高中招生人数达877.7万人，创历史新高，但随着初中毕业生总量的减少，普通高中阶段招生人数在2005年以后开始缓慢下降，2015年下降至796.6万人，高中在校生数量自2005年达到历史新高的2409万人后，一直呈现略有下降的趋势，基本保持在2400万人左右。2015年普通高中阶段在校生数量为2374.4万人。

　　在生源下降的同时，我国于2015年年底放开了“全面二孩”政策。这一政策是否会带来再一轮的入学难?研究人员预测，伴随“二孩政策”的落地，新增的儿童预计从2022年进入小学，2028年进入中学，预计2030年小学和初中在校生数量将达到又一个高峰值。