反腐倡廉,注重预防。20XX年,我局结合财政工作实际,重点开展廉政风险预警防控,精心制订实施方案,反复梳理行政职权,全面排查廉政风险,努力规范工作流程,及时实施预警防控,确保财政干部安全,财政资金安全,促进了全县经济社会平稳较快发展。我们的主要工作是“三个围绕”。
一、围绕重点岗位,全面排查风险
针对管资金、管项目、管人事、管财物等重点岗位,找全、找准、找深风险点,是做好腐败风险预警防控工作的基础。
1、全面排查。
我们组织全体干部职工坚持“三个方面”排查(思想道德、岗位职责、制度机制),“五步法”排查(自身找、群众帮、领导提、集中评、组织审),“三上三下”排查(“一上一下”是局腐败风险预警防控办公室审核,“二上二下”是局党委审核,“三上三下”是组织相关人员评审),“请进来”排查(请市财政局、县人大、县政协、县纪委领导及乡镇、县直和企业等服务对象代表评议),“亮出去”排查(在局门户网站和办公楼大厅公开公示),共排查出风险点213个,其中思想道德类11个,业务管理类187个,政务类15个。
2、重点梳理。
根据排查出来的风险,我们依照行政职权,结合财政工作特点,列出财政工作权力清单,将财政权力分为预算管理权、专项资金管理权、政府采购权、行政企事业单位资产管理权、财政监督管理权、会计行政许可权、项目建设管理权,内部事务管理权等8项权力,并细化为28分项,64个环节。按行政职权划分,共67项,其中:行政许可2项,行政处罚4项,行政审批2项,监督检查8项,内部事务管理9项,行政确认16项,行政征收3项,专项资金管理23项。对这些重点权力风险,实行重点防控。
3、到岗分级。
对排查出来的风险,我们一一分解落实到每个岗位。例如预算管理方面的风险,涉及局党委、局长、分管局领导、预算股长等。同时,根据风险发生可能性的大小、危害程度的高低、自由裁量权的大小等,将风险确定为一、二、三级,一级风险度最高,三级风险度最低。如国库收付中心管理全县财政收支,其密印管理、资金拨付,就属于一级风险。针对风险对应的不同岗位、不同级别,制订相应的防控措施。对风险等级高的,必须经局党委集体审核,研究防控风险的相关制度和措施。
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