今年,国家审计机关成立了三十周年,盐田区审计局坚持以科学发展观为统领,紧紧围绕区委区政府中心工作,全面落实“新品质新盐田”的要求,忠实履行审计监督职能,在维护经济秩序、加强廉政建设、推进依法治区、推动完善国家治理、促进深化改革和经济社会发展等方面发挥了积极作用。全年共完成审计项目519项,管理不规范金额2967万元,核减工程造价3884万元,提出审计意见建议331项,向社会公告审计结果报告90份。
【预算执行审计】今年,盐田区审计局完成了区财政本级预算执行审计和区地税局税收征管审计,延伸审计了12个一级预算单位、8个下属单位的预算执行情况。审计披露了五大类20个问题,提出审计建议4条。提交的审计工作报告和审计结果报告得到了区人大常委会和区政府的充分肯定。区政府专门召开审计整改会,督促各单位对审计发现问题进行整改,整改工作获得区人大常委会的肯定。
【政府投资审计】今年,盐田区审计局完成包括现代产业服务中心、盐田高级中学、中央公园、盐田人民医院整体改造等各类政府投资审计项目499项,审计建设资金19.52亿元,核减工程造价3884万元;完成设计变更备案79项,涉及工程造价4759万元。
【经济责任审计】今年,盐田区审计局对13名领导干部开展经济责任审计,其中6名为任中经济责任审计。审计查出问题25个,管理不规范金额1623万元,提出管理建议20条。配合组织部门对12名领导干部进行了评议,评议结果均为“合格”。
【专项资金审计】今年,盐田区审计局对20**年区国土基金专户收支情况进行审计,延伸审计了区城改办城市更新专项资金的使用情况,揭露问题并提出建议,促进国土基金进一步规范化管理。对区慈善会20**年11月至20**年12月慈善专项资金的使用情况进行了审计,有力促进慈善资金规范拨付和发放,做到平衡使用和专款专用。
【专项审计】今年,盐田区审计局对我区20**年各类城镇保障性安居工程的投资、建设、分配、运营等情况进行审计,指出了我区保障性住房在资金筹集、管理、使用以及建设、分配等方面存在的问题,提出改进的建议。完成劳动就业服务中心和大梅沙旅游公司财务收支审计,为区属事业单位的改革和政府购买服务提供决策参考。开展区属国有企业审计,对城建集团资产、负债、损益的真实、合法、效益进行审计,对企业经营成果和盈利能力作出正确评价,为企业决策提供参考依据。
【交办协办事项】今年,盐田区审计局为区委区政府及各部门提出审计建议35项。针对《盐田区中小企业公共服务平台扶持办法》、《盐田区生态文明建设考核办法》等一系列拟出台、修订的办法、规定,提出修订意见并被采纳,在出台专项资金使用规定、提高政府投资项目管理水平、完善规章制度中发挥重要作用。
协助开展各类监督检查。协助区人大常委会开展预算执行检查,协助市审计局做好政府性债务审计、财政资金存量审计工作,协助区财政局对产业发展资金开展专项检查和3家单位整治“小金库”的监督检查工作,配合有关部门开展行政事业性收费年审、工会经费等各类监督检查,发挥审计监督职能。
今年,市文体旅游局以党的十八大精神为指引,进一步转变政府职能,突出改革创新、服务民生和宏观管理,加快建设“文化强市”,积极推进转变体育发展方式和文体旅游产业转型升级,进一步提升公共文体旅游服务水平,着力增强文体旅游产业整体实力,实现了局党组提出的“稳定增长、提升质量,夯实基础、惠及民生,创新驱动、安全保障”的总体目标,为打造“深圳质量”、建设民生幸福城市和提升城市软实力做出了积极贡献。
一、大力实施文化惠民工程,市民文化福利水平显著提升
——加快文化设施建设。圆满完成艺术学校新址主体工程和深圳画院维修改造、交响乐团翻新工程建设,积极推进深圳美术馆新馆、图书馆调剂书库、深圳博物馆老馆改扩建等项目立项工作,南山文体中心、盐田区图书馆新馆、宝安中心区图书馆、光明新区群众体育中心二期工程等一批区级文体设施建设进展顺利,宝安区福永、沙井、松岗等3个街道文化艺术中心开工建设,基层文化设施网络进一步完善。
——精心组织群众文化活动。策划组织新春文化艺术关爱系列活动400余场,丰富了节日群众文化生活。实施外来工文化服务工程,成功举办第九届外来青工文体节,22项丰富多彩的文化活动吸引了5万名外来青工参与,被评为 “全省群众性文化活动优秀品牌”。实施民办专业艺术团体展演计划,25场文艺展演吸引了3万多观众参与,展示了民办艺术团体风采。全年组织“流动大舞台”演出、文化进社区、进校园等文化活动近300场,丰富了基层群众文化生活,中宣部、文化部分别在《宣传工作》及《文化要情》上专题通报我市文化进社区的做法。
——“图书馆之城”建设成效显著。优化200台自助图书馆的布局,印发《深圳市公共图书馆文献资源建设优化工作方案》。开发“移动图书馆”门户及app应用并上线运行,实现手机、pad等移动终端设备访问移动图书馆。完善“图书馆之城”统一服务平台建设,首次将高校图书馆纳入统一服务平台,市、区图书馆及其分馆共212家主要公共图书馆和200台自助图书馆实现一证通行、通借通还。完成全国第五次公共图书馆评估定级工作。全市公共图书馆馆藏总量超过2823万册,全年进馆2710万人次,借阅1072万册次。
——大力实施市民艺术素养提升工程。继续办好公益艺术培训,开设美术、音乐、舞蹈等培训班250班次4万余课时。深入开展高雅艺术进社区活动,组织戏曲名剧名家深圳展演月暨文化部第二批保留剧目巡演活动。全年举办周末剧场、美丽星期天、戏聚星期六等活动175场,丰富了市民周末文化生活。市属美术机构共举办展览330余场,参观人数达130万人次。深圳艺校高考录取率达92.6%,本科率达70%,远超我市普通中学平均水平。
——加强对全市公共文化服务体系建设的统筹指导。印发《深圳市公共文化服务体系建设规划(2013-2015)》、《深圳市基层公共文化服务规定》,为基层公共文化服务提供制度保障。制定《深圳市文化志愿服务促进办法》,开通全市文化志愿者管理和服务平台。组织“文化志愿服务促进”专题培训,举办全市文化志愿服务成果巡展,宝安区 “文化春雨行动”影响力进一步扩大。召开全市基层文化工作现场会,总结推广全市基层文化工作先进经验。落实“三馆一站”免费开放奖励经费380万元,加大免费开放服务经费保障。福田区作为广东省唯一代表成功取得第二批国家公共文化服务体系示范区的创建资格,显示了我市公共文化服务体系建设的水平和实力。
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