城管执法局年终总结和明工作计划

　　城管局的前身是"城管办"等属中华人民共和国国家事业单位。下面是小编给大家分享的城管执法局年终总结和明工作计划，供大家阅读与参考。

　　城管执法局年终总结和明工作计划一：

　　20xx年，在市委、市政府的正确领导下，市城管执法局全面贯彻党的十八大和习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕“一改两稳三确保”的工作重心，认真开展党的群众路线教育实践活动，积极推进规划遥感督察图斑、户外广告(招牌)整治、泥头车整治等重点工作，不断深化数字城管信息系统的应用，确保各项工作取得扎实成效。截至12月31日，全市城管执法系统共立案查处行政执法案件4523宗，罚款金额993万元;其中巡查发现在建违法建设项目1683宗，立案查处809宗，罚款901.7万元，拆除违法建设面积1233084㎡;查处流动摊档案件2786宗，教育73287宗;查处泥头车遗撒污染路面行为226宗，教育1128宗;共拆除无报建手续、破损、残旧广告招牌约20793㎡。1-12月共受理信访案件15742宗，办结14718宗，办结率93.5%。

　　20xx年工作总结

　　一、抓好党的群众路线教育实践活动

　　今年，我局深入开展以“为民务实清廉”为主题的党的群众路线教育实践活动，通过突出抓好听取意见、突出抓好查摆问题、突出抓好专项整治行动、突出抓好建章立制，狠抓“八项规定”的贯彻执行，不断加强教育、健全制度、强化监督、深入“纠风”，扎实推进党风廉政建设和反腐败工作。

　　2月份启动群众路线教育实践活动以来，立足不同环节，突出工作重点，共制作教育实践活动专题宣传栏3期，编印工作简报44期，全面宣传教育实践活动的进展和实际效果，不断释放教育实践活动的正能量。

　　一是以党的群众路线教育实践活动为契机，开展形式多样、内容丰富的纪律教育学习月活动。共组织全体党员干部开展集中讨论式学习19次，重点学习了党的十八大报告、党的十八届三中全会精神、习近平总书记系列重要讲话精神等;观看《20xx年广东省作风暗访警示教育片》等廉政教育专题片8部;举办“预防职务犯罪廉政教育专题讲座”等廉洁从政专题教育培训3场;参观了杨殷烈士故居、省反腐倡廉教育基地等。

　　二是聚焦“四风”，广泛听取意见。从3月份开始，围绕“四风”问题，坚持“坐下谈、上门听，面对面”的原则，通过网站专栏、邮箱、微博、热线电话、座谈会、走访调研等多种形式向社会各界广泛收集意见建议60条，并按照责任部门、分管领导、完成时限，将60条意见建议进行分工，落实整改任务，切实改进工作作风，提高服务群众的水平。

　　三是班子成员带头查摆作风问题，做好整改落实。在深入听取意见建议的基础上，局领导班子及其成员以身作则，通过召开作风建设情况暨单位领导班子专题“会诊”会议、开展67次谈心交心活动，对照中央八项规定、廉政准则和改进工作作风的要求认真进行查摆，撰写对照检查材料，深入自我剖析，找准找实“四风”问题。整改阶段，局领导深入基层调研、指导执法工作19次，关心一线执法人员的工作和生活;做好每月的局长接待日工作，督办各类信访案件等。

　　四是制定“四风”突出问题专项整治方案，加强作风建设。根据中央“八项规定”和《中山市深入开展“四风”突出问题专项整治方案》要求，结合我局实际存在的“四风”突出问题，制定《中山市城市管理行政执法局关于深入开展“四风”突出问题专项整治方案》，明确目标任务、责任分工、整治措施，大力整治门难进、脸难看、事难办，严格控制会议数量、会期和规模，整治庸懒散奢等10个“四风”突出问题。

　　五是建章立制，进一步转变工作作风。在教育实践活动中，我局组织各部门对现行制度进行全面梳理，并对《中山市城市管理行政执法局考勤制度》、《中山市城市管理行政执法局行政执法责任制度》、《中山市城市管理行政执法局干部职工及其亲属伤、病、故慰问制度》等15项制度进行了修改完善，将作风建设纳入制度轨道。

　　二、加强对违法建设的查处力度

　　一是认真做好规划遥感督察图斑案件的核查。今年以来，我局共接到卫星遥感规划督察图斑49宗，按照省住建厅核查工作意见和市政府的要求，我局高度重视该项工作：成立核查协调工作组，实行局领导分片催办督办，指派业务科室人员协助分局办案;多次召开专题会议研究核查工作，部署核查任务，明确工作职责，下达核查时限;加快核查处理，镇区分局实行一案多人、分组调查取证，积极协调规划部门出具审查意见，执法人员积极劝导、鼓励当事人自拆。

　　目前3批共49宗图斑案件已依法查处完毕41宗，处罚51.3万元，拆除5385平方米。(其中，3宗正在行政诉讼过程中;1宗正在申请法院强制执行过程中)8宗正在核查处理中。

　　二是建立违法建设巡查制度。6月12日，我局召开全系统违法建设查处工作会议，制定下发了《中山市城市管理行政执法局违法建设巡查工作制度》，明确了巡查方式、巡查台帐、发现报告、群众监督、市局监督的工作机制，确保历史违建负增长，新生违建零增长。截至11月，全市24个镇区已全部制定分局违法建设工作巡查制度，建立了巡查台帐。

　　三、推进户外广告(招牌)整治工作

　　从今年3月起，我局持续推进户外广告(招牌)专项整治：一是组织执法队员对中心城区，特别是兴中道、银通街、体育路3条试点路段户外广告(招牌)和横幅进行全面摸底、依法查处、及时清理;二是向各镇区分局下发《关于迅速开展清查违法设置户外广告牌的通知》，要求各镇区分局迅速开展相关工作，提升镇容镇貌管理水平，期间涌现出不少创新做法值得借鉴和推广：港口分局着力打造户外广告示范街，发挥引导和辐射作用，通过媒体的宣传报道，争取社会各界和广大市民对户外广告整治工作的支持和监督;东凤分局每月定期召开户外广告管理工作会议，促使户外广告相关管理部门形成整治合力;古镇分局为规范户外临时广告设置，要求必须提前三个工作日向分局窗口提交书面申请，经批准后方可在指定的地段和时间设置户外临时广告;南朗分局每周1次对S111主干道公路沿线大型户外广告牌进行排查，对新增的大型广告牌、门前招牌及时进行登记，对违规设置、影响市容市貌的广告牌及时进行查处。

　　为规范户外广告(招牌)的监管，今年我局户外广告(招牌)子系统正式上线运行，设立广告窗口受理城区户外广告设施的申请与备案。根据户外广告(招牌)子系统与一线普查户外广告(招牌)情况的工作要求，我局制定并发布了《户外招牌制作设置基本要求》、《户外广告业务流程图》、《给户外广告(招牌)业主的温馨提示》，使之能真正为群众、为一线执法人员服务，实现日常监管与系统的有效结合。20xx年，广告窗口共受理户外广告、招牌、临时性户外广告78宗。

　　四、治理“泥头车”遗撒污染问题

　　20xx年以来，我局先后制定《关于进一步加强查处“泥头车”遗撒污染等违法行为的工作意见》、《关于治理大气污染提升环境空气质量的工作方案》，创新推行《建筑工地及泥头车管理台帐跟进办法》，将工地和泥头车的动向和基本信息登记造册，进一步加大对工地运输车辆遗撒污染行为的整治力度。1月17日、20日，我局牵头协调组织住建、公安交警、交通执法等部门联合开展中心城区“泥头车”遗撒污染整治行动。从2月21日开始，我局抽调直属分局20名执法队员，组成3个特勤中队，全天候、高频率地对中心城区主要道路、工地进行巡查，采取跟踪拍摄取证，蹲点驻守等方法，根据泥头车遗撒易发时段、地段，整治工作组灵活调整每日的整治时间和整治区域，有针对性地开展执法检查，利用车载视屏录像监控跟踪摄像取证，发现一宗、制止一宗、查处一宗。7月1日召开了城区泥头车管理及在建工地周边环境整治工作现场会议，在各建设单位、施工单位、运输单位中推广先进经验，通报问题。截止12月31日，查处泥头车违法行为226宗，教育1128宗。

　　同时，我们注重宣传引导，制作《规范“泥头车”上路》30秒公益宣传动漫片，于7月至9月份在中山广播电视台公共频道播出400次;3月至12月在中山广播电视台FM96.7频率持续播放“泥头车”专项整治报道，在《中山日报》上刊登《齐抓共管治污染 改善环境惠民生》----市城管执法局治理“泥头车”专版，教育引导施工单位和人员要文明施工，认真清洗运输车辆，做好覆盖，防止遗撒。

　　五、深化数字城管系统的应用

　　市城管指挥中心在配合我市迎接“全国文明城市”复检工作、推进常态化城市管理方面持续发挥作用。截至20xx年12月31日，市、镇(区)两级数字城管指挥中心共受理各类城市管理问题546252宗。其中，按简易流程已处理完毕528652宗，占96.78%;按一般流程处理17690宗，占3.35%，已办结16162宗，办结率为91.36%。各镇(区)及城市管理责任单位运用“城管通”(主动)发现城市管理问题宗541993，占99.22%，另外还受理群众通过电话、网络渠道投诉的城市管理问题4259宗。

　　为形成“全民参与城市管理，全民共建文明城市”的良好格局，提升城市管理的效能和服务市民的水平，市城管指挥中心充分发挥数字城管平台作用，开发“城管便民通”APP，通过电视台、广播、报纸、网站、微博等媒介广泛宣传，鼓励市民积极参加“随手拍”有奖活动，将“随手拍”打造成为全民修身的品牌。截至12月31日，共有900多人注册，上报城市管理案件1300多宗，初步形成了市民利用数字化手段参与城市管理的氛围。

　　为进一步深化数字城管系统的应用，按照《中山市北斗城市应用示范项目》的规划，市城管指挥中心正在与航天恒星空间技术应用有限公司合作研发北斗卫星系统执法仪，该执法仪应用北斗卫星系统，可同步传输执法现场的视频音频资料，精确定位事(部)件管理问题，大大提高执法效率。目前直属分局的执法车辆已安装了北斗定位模块、北斗行车记录仪等8个北斗终端，系统显示接收位置信息正常，后台系统的开发还在进行中。

　　六、综合整治市容环境

　　以全国文明城市复检为契机，市城管执法局切实履行职责，全面加强市容市貌管理和整治，维护我市优美的市容环境。

　　今年“全国文明城市”复检工作将采取随机抽查的形式进行，促将城市管理工作由突击性向常态性转变。根据市委工作要求，我局以市城管办名义先后印发了《关于做好城市管理日常工作的通知》、《20xx年市容和环境卫生综合整治工作方案》、《市城管办20xx年创建全国文明城市工作方案》，督促、协调“六区两镇”及有关部门全面开展市容环境整治工作：一是整治集贸市场、公共场所、主要道路的经营和管理秩序。联合公安交警、公安特勤开展了3次大规模的机动车无照流动经营专项整治，并与公安交警、辖区公安分局建立了常态化联勤联动机制;二是落实市政设施的排查、维护工作;三是开展“脏乱差”现象的大排查、大清洁活动;四是开展规范工地和空置地围蔽专项整治工作;五是加强对“六乱”行为进行查处;六是加大宣传力度，充分利用局网站、政务微博、LED显示屏、宣传片、微电影等宣传媒介向市民群众宣传我局的工作动态，营造良好的创文氛围;七是开展志愿者活动，8月至11月，组织“六区两镇”城管志愿者每月开展一次服务活动，宣传城市管理法律法规和创文工作，对市民践踏草地、乱丢垃圾、占道经营、无照流动经营等不文明行为进行劝导，参加活动的城管志愿者达1600多人次。从8月份起，针对城区内街内巷、住宅小区内乱张贴、乱悬挂宽带业务小广告较多的情况，我局联合直属分局、辖区分局、中山电信组成清理小组进行全面清理，共清理小广告约11000多张。

　　鼓励各镇区分局根据自身实际，探索加强城市日常管理常态化的新模式。其中，小榄镇城管分局利用网格化管理对每条道路定岗定人，坚持驻点管理和步行执法制度、推行24小时巡逻、值班制度，使“牛皮癣”在该镇没有存活空间;继续推动“流动商户之家”建设，不断规范临时疏导点设置。重点对人流量大的市场实行驻点不间断管理的方式，使得多个违法经营多发点面貌焕然一新，街面干净整洁，井然有序;5月至10月，开展“城管夏季在行动”专项整治行动97次，各违章高发点中乱摆乱卖的行为得到了明显的遏制。三乡分局对流动摊档采取规范管理，着力加强422个临时户外摊档疏导点的管理，及时更新临时户外摊档经营人员信息，新措施实施以来，该镇中心区严管路段等重要地段均未再出现流动商贩占道经营现象。石歧分局选取康华、大信、宏基、莲兴、桂园、迎阳、博爱等七个社区为社区城管工作站规范化管理试点，选派7名业务骨干为试点社区的业务指导员，与社区城管工作站人员共同解决所辖片区的重点难点问题。这些有益的探索为我市城市管理工作向常态化转变提供了宝贵经验，我局已向全市推广。

　　在做好城市管理日常工作的基础上，市城管执法局先后牵头组织开展了“泥头车”遗撒污染路面、户外广告(招牌)、金钟水库整治、中心城区垃圾屋和“门前三包”路段卫生整治、“六区两镇”市容环境综合整治等系列专项整治，解决了我市城市管理的一批重点难点问题，为迎接文明城市复检做出了贡献。

　　七、理清权责，加强依法行政

　　一是清理行政职权，编制权责清单。根据《中山市开展转变政府职能、清理行政职权和编制权责清单工作实施方案》(中府办〔20xx〕2号)和《关于开展转变政府职能、清理行政职权和编制权责清单工作的通知》(中山编办〔20xx〕36号)等文件精神和工作部署，我局于今年6月完成编制市城管执法局、各镇区分局行政职权清理目录表和部门职权交叉分散事项表、制定职能转变方案等，着力深化职能转变、规范权力运行，加快形成权界清晰、分工合理、权责一致、运转高效、法治保障的城管执法体系。

　　二是加大对镇区分局法制工作的指导、服务和监督力度。针对各分局法制业务骨干和执法人员举办违法建设查处业务培训班;将24个镇区分成三批举办法制业务交流会，加强对基层分局的办案指导;编印第四册《执法业务指导性文件汇编》，规范分局办案;指导、协助火炬、坦洲、东凤等分局及时处理一些复杂的棘手案件等;全年共开展两次行政执法案卷评查，共评查各镇区分局案卷366宗，形成了对镇区分局办案质量进行监督的有力抓手。在今年2月初和11月中旬，省依法行政考评组和省住建厅行政执法案卷评查组对我局办理的行政处罚案卷的评查中，我局依法行政工作得到了省考评组和检查组的充分肯定。

　　三是规范执法行为，做好行政处罚自由裁量权标准化管理及执法监督系统试点工作。按照中山市依法行政工作领导小组办公室要求，我市今年投入开发全市行政处罚自由裁量权标准化管理及执法监督系统，我局作为试点单位，积极落实相关工作。目前，各项工作有序推进，局法制科已将《行政处罚处罚自由裁量量化标准》全部录入该系统，并进行了系统的调试和运行操作。

　　存在的一些困难和不足

　　总的来说，20xx年我们圆满完成了各项工作任务，取得了一定的成绩，但由于各方面的原因，从机关各科室、各镇区分局反馈的总结中，我们发现全市城管工作中仍存在着一些不足和困难：

　　一、部分城管热点难点问题仍然存在。如：市场周边无证流动经营和占道经营仍是群众投诉的热点问题;在管理流动摊档、拆除违法建设时暴力抗法现象时有发生。

　　二、执法队伍整体素质还需进一步提高。个别队员法制观念淡薄、服务意识不强、工作简单粗暴，在执法过程中不文明、不规范等问题还时有发生。

　　三、执法队伍力量不足。简政强镇事权下放后，与量大面广的城管执法任务相比，执法分局的一线执法力量不足，法律人才配备不足，极大地制约了“两违”、流动摊贩和泥头车遗撒等整治工作的巡查力度。

　　四、城市管理机制有待进一步理顺。部分城市管理工作仍存在职责不清、责任不明、多头管理、人为分权的问题。缺乏沟通、协调机制，个别部门有推诿扯皮的现象，综合执法格局尚未成熟。

　　五、在深化数字城管系统的应用方面，部分镇区执法人员未能充分将“城管通”运用到城市管理工作上;二级指挥分中心人员流动频繁，业务不熟练。

　　六、从今年信访热点问题分类来看，违法建设类越级信访事项仍占了很大比例，占52.15%;重大信访事项20宗，均为违法建设类信访事项，其中4宗存在重访、缠访、闹访;涉诉、行政复议及申请信访复查复核的信访事项呈现明显增长趋势。

　　20xx年工作设想

　　一、切实加强作风建设，继续抓紧抓好党的群众教育路线实践活动整改落实后续工作，持之以恒反对“四风”，持之以恒抓好党风廉政建设和反腐败工作，提升执法水平和服务能力。

　　二、深化行政执法体制改革。十八届四中全会提出要深入推进依法行政，加快建设法治政府。创新执法体制，完善执法程序，推进综合执法，严格执法责任。特别提出要理顺城管执法体制，加强城市管理综合执法机构建设，提高执法和服务水平。下一阶段，市局将按要求进一步理顺市镇两级城管执法权责，完善行政执法程序，规范执法自由裁量权，加强对行政执法的监督，全面落实行政执法责任制，做到严格规范公正文明执法。

　　三、深入推进市容环境常态化管理工作。为进一步做好“全国文明城市”和“国家卫生城市”迎检工作，市局将城市管理工作由突击性向常态性转变，要求各镇区每季度至少开展一次市容环境整治工作，重点加强泥头车遗撒污染、户外广告(招牌)、规划遥感图斑督查、流动摊档管理等重点工作的日常巡查和整治工作，解决城市管理工作中的顽疾。同时，委托第三方对各镇区市容环境开展情况进行评定，确保创文工作的顺利进行。

　　四、进一步加强“两违”建设整治力度。上周我们刚刚部署了“两违”清拆专项行动，各镇区分局务必要高度重视，会同国土、规划、公安等各个部门做好巡查和拆违工作。明年，规划遥感督察图斑案件查处工作任务艰巨，各镇区分局务必做好巡查台账，有效遏制新增违法建设案件。

　　五、加强依法行政。进一步加大对基层分局执法人员的法律业务指导和培训力度;继续做好案件审核和监督工作;为镇区分局处理复杂案件提供法律业务指导，提升基层办案质量和效率，确保依法行政。

　　六、继续深化数字城管应用。加强对市城管指挥中心24个二级分中心平台的业务人员进行专项培训;不断优化户外广告(招牌)子系统;加快“北斗”系统在城管方面的应用，提高执法人员的现场取证及执法能力;加大对“城管便民通”手机应用软件的宣传力度，鼓励市民通过该软件上报城市管理问题，逐渐将受理范围从“六区两镇”扩大至全市范围，形成全民参与城市管理的良好氛围。