同志们：
xx年全市公务员考录工作，经过近半年时间，顺利完成了报名、笔试、资格审查、警察职位的体能测试、面试、体检等环节。为进一步做好考察、审批录用工作，根据省有关通知精神，今天我们召开这个专题会议，对这项工作进行安排部署。刚才，大家集中学习了实施方案，明确了具体有关要求和步骤，希望进一步消化吸收，认真抓好落实。下面，我讲四点意见：
一、提高思想认识，增强做好考察工作的责任感
一要认识到考察是择优录用的需要。考察是对考生资格把关的最后关口，采取考察方式选人用人是行之有效的干部工作方法。随着形势的发展，参加报考公务员人数越来越多，现场报名等方法已经不能适应形势发展的需要，只有采取先大规模考试筛选，然后逐个考察，进行层层筛选、好中选优，才能保证科学性和效率性。同时笔试和面试分数和成绩并不能完全反映出考生的思想品德和现实表现，而考察形式不拘一格，不受时间限制，一定程度上弥补了笔试、面试的不足，从而对考察对象进行综合评价，体现择优录用原则。
二要认识到考察是公平公正的体现。考察就是要全面、客观、公正地反映考察对象真实情况，内容包括政治思想、道德品质、能力素质、遵纪守法、廉洁自律、职位匹配程度等方面的情况以及学习工作和报考期间表现。考察内容公开向社会发布，考察方式方法向社会告知，省里文件还规定了录用普通公务员和人民警察不得确定为拟录用人员的情形，接受全社会监督。考察工作结束后，对结果还要向社会进行公示，公布举报电话，接受社会监督，真正体现了公平公正原则。
三要认识到考察是选好用准的举措。能够进入考察环节的人选都是经过笔试、面试激烈竞争脱颖而出的，如考察合格，就要确定为拟录用人选进行公示，并办理录用手续。在确定进入公务员队伍人选之前，设置考察环节，其主要目的是用“德才兼备、以德为先”标准选好用准公务人员，保证新录用的公务员思想品德高尚、政治素养过硬。同时，对新录用公务员政治上进行把关定向，能有效防止和克服把政治上有问题、思想品德有劣迹的人员吸收到公务员队伍中来，保证公务员队伍纯洁性。
二、精心组织实施，严格按照方案施行
一要成立组织，加强领导。各县市区，市直各招考单位在组织实施考察工作之前，要成立考察领导小组，领导要亲自挂帅，担任领导小组组长，对考察工作要亲自部署、亲自组织、亲自督促，遇到难题要亲自过问解决。各县市区组织和人社部门对考察工作要主动沟通协调，并与用人单位加强合作，切不可当“甩手掌柜”，把考察工作推给具体用人单位和部门，导致考察工作走过场、流于形式。这里需要强调是，考录公务员是依法招考，考察工作是法定程序，有权就有责，无论是县市区，还是市直招考单位，对考察的结果都要负全部责任，希望大家要主动作为，切实担起责任。
二是要制定计划，扎实推进。尽管市里已制定了较为详细的考察方案，但各县市区、市直各招考单位具体情况不同，大家要结合本地本部门实际情况，尽快着手实施，可协调用人单位拟定考察工作实施计划，明确考察任务要求，科学安排好时间和路程，统筹好方方面面工作，在规定时间做好规定动作，防止考察工作无休止拖延，影响全市公务员考试录用工作的进度。
三是要挑选人员，加强培训。挑选哪些人考察、怎么考察至关重要。要合理搭配人员，抽调政治素质好、坚持原则、公道正派、责任心强，并具有一定考察工作经验的人员组成考察组，参与考察工作。省里明确要求，考察组应由2名以上工作人员组成，并做到先培训后开展工作。由于各县市区公务员主管部门和市直招考单位对考录公务员前一阶段工作接触不多，因此，各地各单位在开展考察业务培训时，要认真学习相关文件，熟悉《Xx市xx年考录用公务员工作实施方案》和招考简章。培训的时间要服质量，要保证参加考察组人员达到“四个明确”，即明确报考本单位招考职位的条件，明确考察基本方式、明确考察工作的内容，明确确定合格与不合格的基本条件。
三、严格标准程序，认真开展考察工作
公务员录用的考察与一般干部的考核不同，与年度考核也有很大区别，它是对考察对象全方位的调查了解，并得出是否录用的结论。所以，一定要严格按标准和程序办事，该调查的一定要查清，该收集的材料一定要收齐，该提交会议研究一定要上会集体研究，切不可为了图省事降低标准，简化程序。
一要严格考察标准。要认真学习考察内容，通过召开座谈会、个别访谈、查阅档案等形式，多渠道、全方位调查了解考察对象的德才表现，确保考察结果全面、真实、准确。要认真把握考察标准，根据被考察对象的情况、类别，严格按照标准一一进行对照分析，在此基础上，依据考察条件提出考察合格与不合格的明确意见，提交组织研究，上报考察结果。考察结束后，对考察对象有反映或举报的，考察单位要认真加以核实，重新作出考察结论。
二要规范考察程序。要做到该走的程序一个都不少，特别是报考公安警察职位的考生，更要从严把握，确保考察的质量。要严格按照方案要求，对考察对象该走访的走访，该调查的调查，该座谈的座谈。要认真查阅档案，听取有关方面意见和建议，并认真做好记录和材料收集工作。要实事求是地对了解到的情况和意见进行汇总、分析，准确把握被考察对象的真实情况，全面、客观、公正地予以评价。要针对应届毕业生、在职人员、没有固定工作的、大学生村官和“三支一扶”服务基层项目人员等不同层次，采取具体而不同的考察方法，提高考察工作的针对性、可操作性。
三要把握考察思路。由于考察对象既有家在本地也有家在外地的，既有应届毕业生又有社会人员，加之近年来，户籍政策、档案管理政策灵活多变，就业的形式多种多样，考察中可能遇到一些难以预测的问题，解决这些问题要把握3个思路：一是要摸清情况。遇到问题不能凭空想象推测，更不能捕风捉影，要以事实为依据，做到有一说一，有二说二。二是依法办事。在摸清情况的基础上，对照文件，依据考察标准处理问题。做考察合格有据，考察不合格有理。三是要依靠组织。各单位考察结论须经领导班子集体研究后上报，如在考察中遇到的难题，也要依靠集体智慧和力量解决，各单位上报考察结果要有明确意见，不可含糊不清、模棱两可。
四、严明纪律要求，确保圆满完成任务
一要按时完成任务。市直招考单位和各县市区要在8月31日前完成录用手续报批工作。这次会议结束后，各单位要抓紧时间立即着手考察工作，保证按时上报考察结果，以免影响审批录用工作。二要注重质量。尽管时间比较紧，但不能敷衍了事，要把好关、定好向，坚持谁考察、谁签字、谁负责，确保考察对象信息真实性。三要严明纪律。要公道正派，坚持回避制度，严守工作纪律这根弦。要坚持公正廉洁，注意精神风貌，杜绝吃、拿、卡、要现象，做到廉洁考察，维护机关的良好形象。四要实行责任追究制。对因失职导致考察结果失真的考察单位和考察人员，将按照有关规定给予严肃处理。这几年的考察工作中就曾出现过个别考察组玩忽职守、不严格要求自己，外出转悠了一圈，却没有考察出考生的基本情况，甚至关键的报考条件不符合都没看出来。这里再次重申，如有敷衍失职，不按要求考察，造成考察失真失实的，一经发现，坚决问责到底。
同志们，考察工作关乎全市选人用人，关乎考察对象的前途命运，我们要切实提高思想认识，严格程序标准，严明组织纪律，本着对组织、对用人单位、对考察对象本人负责的原则，扎实开展工作，力求考察结果准确全面，经得起时间的考验。谢谢大家！
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