致农民朋友的一封信

　　岔路村的农民朋友，你们好!

　　我们正在你村开展农村土地承包经营权确权登记颁证试点工作，为了使这项工作迎得你们的广泛支持和大力帮助，确保工作顺利进行，我们想以“致农民朋友的一封信”的形式，将你们想知道的政策明明白白告诉你们:

　　一、农村土地承包经营权是什么意思

　　作为集体经济成员有承包和经营本社土地的权利。

　　二、农村土地承包经营权登记试点是什么意思

　　对农民承包的土地有多少块，在哪个地方，每一块面积多少，每一块地四边都是谁家的地(或路、水沟等)详细测量记载。写在你们的合同上、《土地经营权证书》上。记录在村委会专门的登记薄上，做到每家每户实实在在有多少地、面积和四至都很清楚。

　　三、为什么要开展农村土地承包经营权登记工作

　　在我们国家农民占绝大多数，农村稳定很重要，农民生存和吃饭问题很重要，这都与土地和土地政策有很大关系，所以中央决定在全国农村开展农村土地承包经营权登记工作，把每家每户承包土地的面积、四至、地块名称搞清楚，确保农民利益不受侵害，让农民吃更加长效的定心丸，安安心心的种地和生活。

　　四、农村土地承包经营权登记以后会不会增加农民负担

　　农村土地承包经营权登记以后，每家每户新建的土地帐面面积写在新《土地经营权证》上、合同上和村委会登记薄上，与农民实际种植面积完全一致。随着咱们国家经济发展，按照中央“多予、少取、放活”的政策，广大农户会得到更多强农惠农资金补贴和扶持。

　　五、农村土地承包经营权登记中会不会调整土地

　　农村土地承包经营权登记是农村第二轮土地承包的巩固完善。因此，中央明确要求不准调整承包土地。

　　六、农村土地承包经营权登记政策是什么

　　农村土地承包经营权登记中，中央没有出台新的政策，中央要求要以现有的法律政策为依据(《农村土地承包法》、《物权法》、《农村土地经营权管理办法》)，在处理具体问题过程中，始终把握：法规政策规定明确的，严格按法规政策要求办理;法规政策要求不明确的，要按法律精神予以规范。

　　七、自留、饲料地是否要纳入家庭承包地范围予以登记

　　自留地、饲料地其实是一种免费的承包地，我国税费改革以后，取消农村承包地税费收取，因此应当将自留地、饲料地纳入家庭承包地范围予以登记。

　　八、农村土地承包经营权登记中地块面积如何计算

　　我们采用最先进的遥感技术即：引进航拍公司，无人机航拍，形成正射影像图;与软件公司合作，对航拍资料进行矢量化处理，最终形成与我们实际土地情况完全一致的图，图上标注面积比我们用尺子精确测量面积还要准确。

　　九、农村土地承包经营权登记中出现矛盾纠纷如何解决

　　农村土地承包经营权登记中会出现很多矛盾纠纷，为了有效化解，我们采取在法规政策指导下，村民(或村民代表会议)授权，由村民议事小组协商解决。确保小矛盾不出村，大矛盾不出乡，大小矛盾就地解决。

　　此致

　　西固区农村土地承包经营权

　　登记试点领导小组办公室