工商年度总结 篇3
20xx年团风县工商局XXX工商所依照《行政许可法》、《城乡个体工商户管理暂行条例》、《个体工商户验照办法》等法律法规规定和团风县工商局的安排部署,结合XXX实际,突出服务科学发展主题,坚持“两个第一”、落实“五个更加”,深入实施“市场主体增量”,加快推进传统粗放型管理向现代高效管理型升级,探索监管服务新方式,较好地完成了20xx年度个体工商户验照工作。
一、20xx年度验照基本情况
XXX镇辖区共有个体工商户1202户,(XXX有个体工商户215户)其中查无下落个体工商户283户,办理注销登记87户,应验照832户,已验照607户,验照率73%,比上一年度提高了5、07%。
二、主要做法
(一)加强组织领导,全面推进验照工作。
为做好20xx年度个体工商户验照工作,XXX工商所在20xx年1月组织全体干部职工学习了《行政许可法》、《城乡个体工商户管理暂行条例》、《个体工商户验照办法》等法律法规,詹应华同志召开专题会议,进一步增强个体工商户验照工作必要性。XXX工商所把个体工商户验照工作作为工商部门为经营户集中提供服务的过程,作为加强机关效能建设、转变工作作风、改进工作方法、完善服务环境、提高办事效率的过程,不断提高验照率和亮照率;工商所成立领导小组,由詹应华所长负总责,副所长亲自抓,各组监管人具体抓,注册室抓落实和各组协调配合的工作模式,采取自上而下“逐级管理、分级负责”的原则,稳定有序地开展了个体工商户验照工作
(二)创新服务方式,树立工商部门形象。
1、加强宣传方式,为个体工商户验照工作营造良好的舆论氛围。团风县工商局XXX工商所向辖区内经营户发出了一封温馨的提示信,告知个体工商户验照工作的时间、需要提交的材料,以及注意事项,以人性化的管理来促进今年的个体工商户验照工作。在个体工商户验照工作即将结束时,对没有及时参加验照的经营户,组织力量挨门逐户进行检查督促,查找未按时参加验照的原因,下发催促验照通知,督促尽快办理验照手续,确保验照工作按期完成。
2、转变验照方式,落实工作考核机制。XXX工商所加强工作指导的同时,各监管组采取有力措施提高效率,最大限度的方便经营户验照;结合XXX实际,采取公开验照事项、落实验照工作责任到人,使验照工作实现规范化和标准化,加强对验照工作的督促和监督,保证验照工作顺利开展。
3、加强效能建设,提高验照效率。XXX工商所各组在验照工作中强化服务,严格执行效能建设和党风廉政建设各项制度规定和验照程序规定,遵守国家局六项禁令和省局八项禁令规定,认真执行首问首办责任制、预约服务制、上门验照、当场办理等工作制度,坚持落实咨询解答“一口清”;对乡下偏远、交通不便和验照有困难的上门服务;充分发挥“绿色通道”作用,对大学生、回乡创业、下岗职工、退役军人及特困户、残疾人优先受理,通过多层次、多渠道的.验照服务,极大地方便了群众,提高了验照效率。
(三)加强监管执法,确保验照质量。
1、严格审查,确保验照质量。团风县工商局XXX工商所在验照工作中加大对经营户的审查力度,一是通过验照进行“三看”:看前置许可是否真实有效、看经营者主体是否发生改变、看经营场所是否发生变化;二是对正在处理之中和这次验照中发现有违法经营行为的个体工商户,暂不通过验照;三是建立违法经营户的档案,实行公开处罚。在验照中查处擅自改变登记注册事项的76户,前置许可到期64户,责令改正64户,批评教育12户,建议县局向发证机关发送《行政建议书》59户。
2、紧抓五个结合,努力做到监管与服务的统一。一是把验照同法律、法规宣传工作相结合。结合年检验照,开展了《行政许可法》、《无照经营查处取缔办法》、《个体工商户验照办法》等相关法律法规的宣传,发放法律法规宣传材料300余份,不断增强市场主体的法律意识。二是把验照同市场巡查相结合。XXX工商所实行网格化监管,加大市场巡查力度,结合各项专项整治,督促经营户按期参加验照和“亮照”经营;三是把验照同经营户信用分类及分层分类登记相结合。通过验照进一步补充、完善了经营户的书式、电子数据档案。利用信息化手段,依法对经营户的市场准入、经营行为、市场退出等信息进行录入和信用评价分类;四是把验照同无照经营查处取缔工作结合起来。截止目前,XXX分局检查各类市场主体923个,查处无照经营26户,补办营业执照19户,依法取缔7户,罚没款1、8万元。五是把验照工作与食品安全专项整治工作相结合。对辖区食品经营户全部登记造册,前置审批证件备案存档,强化索证索票台帐的建立工作。
三、影响验照率的原因
(一)法律意识淡薄,直接影响验照率。个别经营者缺乏依法、按时、主动验照的意识;经营户在未及时办理注销或歇业手续就退出市场,给监管工作带来一定的难度;现行法规对逾期未办理验照手续的个体工商户处罚依据不足等问题都是影响个体工商户监管工作的因素。
(二)前置许可期限不一致:部分行业行政许可的年审时间与验照时间不一致,致使影响正常办理验照手续。
(三)流动经营户的影响:个别行业的个体户由于流动性强,监管难度大,致使这一行业的验照率较低。
(四)XXX镇XXX乡监管人一直没有到岗,个体工商户监管出现真空,也是影响验照率的直接原因之一。
工商年度总结 篇4
(一)注重法治教育,增强依法行政能力
1、制定学法规划。结合“七五”普法,先后制定了《孝南区工商行政管理系统法制宣传教育第七个五年规划(20xx—20xx)》、《孝南区工商局关于20xx年普法工作计划》、《孝南区工商局领导干部学法用法制度》《区工商局党组(中心)学习组20xx年度学习计划》等各类计划、制度8个。结合工作实际制定年度法制宣传教育工作要点,确定不同阶段的工作目标、工作任务和工作要求,有计划、有步骤地推进法制宣传教育。
2、开展法制教育。结合工作实际,有组织、有计划地开展《公司法》、《商标法》、《广告法》、《行政复议法》、《行政诉讼法》、《消费者权益保护法》等为内容的企业登记、执法办案、消费维权等各类学习、宣传和培训活动。依托无纸化办公考试学习培训系统,借助省、市工商局举办的各类视频培训会议,采取集中培训、个人自学、在线学习、网上考试等形式,全方位、分层次、经常性地组织干部职工开展法制教育。全年共举办法律法规网上培训4次,理论测试2次,无纸化办公学法用法1次,参学率、参考率、结业率均达到100%。
3、强化普法活动。围绕“3·15”国际消费者权益日、“4·26”知识产权保护日、杨店“桃花节”、“12.4”法制宣传日等重要法律颁布实施纪念日等特殊时间,采取设置咨询台、制作宣传栏、印发宣传单、出动宣传车、悬挂宣传横幅等办法,深入开展法律法规宣传教育活动。今年共开展各类法律法规宣传活动4场次,开展安全生产宣传1次,发放各类宣传资料20xx余份,开辟宣传专栏4期,出动执法车近100台次,办理投诉93起,挽回经济损失55.49万元,受理举报17件、接收并回复消费者咨询129起。消费维权工作得到了上级有关部门的充分肯定。
(二)加强制度建设,完善依法行政体系
1、立案集中审批。全面实行网上立案集中审查,所有行政执法案件均由分管执法办案的领导审批。办案单位发现案件线索后,登录湖北省工商行政管理系统综合业务平台“执法网络系统”,填写《立案审批表》,案件管理中心按照两地相权“申请在先,立案在先”,两案相权“焦点(热点)、上级交办(转办)优先”,两案相争“并案联办(或指定管辖)”的原则进行立案审批。此举有效规范了执法行为,促进了执法办案标准化、规范化、制度化建设。
2、严把案件质量。为确保每一项具体行政行为的正确性和公正性,全区工商系统法规机构在案件核审中严把“四关”,即执法主体审查关;事实、证据审查关;定性、量罚审查关;程序审查关,坚决做到没有立案的案件不审查,案卷材料不全的案件不核审,证据不充分的案件责令补证,杜绝因程序问题影响处罚效力的情况发生。截至目前,全区工商系统共办理一般程序案件210件,核审率达100%。
3、狠抓执法监督。一是开展定期抽查。每半年由法规股牵头,会同督察队对办案机构查办的案件进行抽查。重点检查一般程序案件事实是否清楚,证据是否充分,定性是否准确,程序是否合法,处罚是否适当。二是开展集中评查。按照《湖北省工商行政管理机关行政执法案卷质量评查标准》,组织开展了行政执法案件集中评查。共评查行政执法案(件)卷48份,其中,96%的行政处罚案卷,95%的行政许可档案达到优秀等次。三是开展案件回访。采取上门走访、问卷调查、组织座谈、电话联系、网络沟通等多种形式,广泛了解工商执法是否按程序进行,案件执行是否到位及被访者对执法单位、办案人员的意见和建议等。今年共开展回访150余次。同时,根据区法制办要求,开展“二法衔接”录入工作,共录入案件210起,录入率百分之百。
(三)履行法定职责,强化依法行政效能
1、强化队伍建设。将一批业务能力强,素质高的执法人员调整到法制员岗位上;常年聘请法律顾问,法律顾问对区局重大决策、规范性文件和执行行为进行合法性审查;今年3件复议案件、6件投拆回复、1件行政诉讼(区工商局作为第三方参加)等,法律顾问都参与了,并提出了建设性意见。
2、加强组织领导。按照《XX市工商局行政执法行为突出问题专项治理的实施方案》要求,区工商局局成立了以区局党组书记、局长任组长,其他局领导任副组长,法规股牵头,办公室、市场合同股、商广股、网监股、登记注册分局、稽查分局、消保分局、信用监管分局、督察队、监察室为成员单位的行政执法突出问题专项治理工作专班。印发了《全区工商系统行政执法突出问题专项治理工作方案》,并召开专题会议安排部署专项治理工作。
3、深入自查自纠。围绕“执法不严格、执法不公正、执法不规范、执法不廉洁、执法不文明、执法不作为”等6个方面的内容,全面梳理所办理的行政处罚案件,认真清查案件定性、处罚依据是否准确,裁量是否适当,程序是否合法。期间,先后组织区局法规股、督察队组成联合检查组,对全区系统行政执法突出问题进行明察暗访,查找存在执法行为不规范等方面的问题,敢于自揭盖子,敢于问责,通过对反面典型的处理来让更多人吸取教训,达到改进工作、推动发展的目的,从而为搞好专项行动整改落实奠定基础。
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