环保局年度总结(2)

环保局年度总结 篇2

　　今年以来，分局紧紧围绕“打造国内一流现代化中心区”的总目标，以国家级生态区创建为载体，以提升环境质量为重点，聚心合力推进生态文明和“美丽江干”建设，着力在迎创准备、环境改善、环境安全、环境民生、队伍建设上抓统筹、抓落实，各项工作扎实推进。现将有关工作总结如下：

　　一、咬定创建目标，夯实创建基础

　　今年以完成国家级生态区技术核查为目标，举全区之力，抓基层打基础，全面推进国家级生态区创建，10月上旬，我区顺利通过国家环保部技术核查。

　　一是全面动员部署。今年以来，充分利用区委、区政府召开的各类专题会议（第12次区长办公会议、“美丽江干”建设专题工作会议、区委九届26次常委会议等）推动创建。4月17日，筹划召开全区创建国家级生态区推进会，区委区政府主要领导对创建工作进行再动员、再部署，确保有效推进。会同区政府办制定《“美丽江干”生态文明建设三年行动计划》，以区委区政府文件下发，为今后三年生态文明建设确定目标和明确任务分工。二是搭建迎检平台。3月底，抽调环保、发改、住建、城管、农业部门骨干组建国家级生态区创建现场办，由区生态办牵头，进行集中办公，统筹推进面上创建迎检工作。三是完善迎检准备。制定全区创建总体计划、技术核查迎检方案，确保创建工作有条不紊。指导笕桥、彭埠开展国家级生态镇创建，并完成国家生态镇创建申报和公示，4个镇创建完成全覆盖。完成5个基本条件，26项考核指标相关台账资料的收集和整理，并邀请省有关专家进行现场指导。指导属地镇街道完成20个现场迎检点位的准备工作，充分展现了我区的特色亮点。四是营造创建氛围。会同区委宣传部完成创建宣传短片、宣传画册和新闻报道集的拍摄和制作，并多次在主流媒体上宣传国家级生态区创建和“美丽江干”工作。组织开展“世界环境日”主题宣传活动，推进省、市级“多绿创建”，完成区级绿色社区和学校创建，引导所辖居民参与创建，提高群众的知晓度和满意率。

　　二、结合专项行动，改善环境质量

　　今年以来，省市层面启动多项专项行动，我分局充分发挥牵头抓总的作用，积极作为，主动协调，各项行动有序推进，促进我区环境面貌整治和整体环境质量改善。

　　（一）协调推进各项专项行动和任务。一是推进“四边三化”行动。按照今年基本完成、明年全面完成的整治思路。今年成立了区“四边三化”行动领导小组，形成区生态办牵头，城管局负责洁化、美化行动，住建局负责绿化行动的工作机制。召开多次会议专题部署，3月完成调查摸底，并下发《区“四边三化”总体行动方案》。4月起全面开展整治，10月会同高速路政开展联合踏勘，并组织城管、住建、拆违办等部门开展联合督查，整治工作全面有效推进。今年以来，拆除各类违法建筑1774处面积86.23万方，拆除户外违法广告601块，机械化清扫率达到80%，河道保洁率达到100%。新增绿地23.5万方，完成城市主干道绿化52.6万方，铁路及公路两侧可绿化用地基本完成绿化，已开通的城市主干道绿化普及率达到100%，高速公路入城口、穿城铁路、高架两侧的防护绿带基本实现全覆盖。截至目前，市区188项整治任务中，已完成111项，整治率为60%（未整治部分有32处为市级建设主体拆迁范围）。二是推进“三江两岸”生态景观保护与建设工作。今年以来会同区农办5次前往钱江新城对接协调，推进年度任务完成。截止目前，沿江15.2公里景观道路已建成；完成1.2公里绿道建设，及6.6公里标识标牌设置，完成核心区块4a级景区创建申报工作，五堡渡口广场、观潮广场主体工程及公共设施处于扫尾阶段。三是推动“双清”和“清水治污”专项行动。突出“双清”和“清水治污”重要性，做好结合文章，与区内水环境改善工作紧密结合，发挥区城管部门职能作用，提高整治效率。制定下发了《XX区清理河道清洁乡村专项行动实施方案》，明确总体目标及进度安排，完善组织架构，目前各项工作有序开展中。协助区城管局实施 “清水治污”专项行动，全面推进“河长制”，目前在各镇、街道征求意见。

　　（二）持续推进环境质量改善。水环境方面，一是加强走访对接。年初，分局走访区住建局、城管局，对接年度工作计划，并梳理辖区水环境改善工作的需求，积极与市级主体对接，推动区域环境基础设施建设和河道整治工作。二是关注热点问题。积极协调解决群众反映强烈的丁桥一号港、横四港等河道黑臭问题，积极向上争取河道生态治理资金，将笕桥港、丁桥一号港、勤丰港等3条河道生态修复工程和机场北港小型配水泵站建设工程列入XX市生态文明建设1250工程，目前3条河道已进场施工，机场北港配水泵站已进入招投标，预计年底前完成。协调相关单位推动实施横四港、和睦港等黑臭河道综保整治工作，并定期开展督查。三是严控企业排放。开展九号港、备塘河等河道沿线企业地毯式专项执法，定期开展河道巡查工作，倒查排污口、杜绝工业点源直排偷排现象的发生。积极开展区域内污染行业整治，顺利完成区内最后1家印染企业关停。四是加强水源保护。开展钱塘江和贴沙河饮用水源地执法检查工作，排查、整治饮用水源周边环境风险，确保饮用水源安全。

　　大气环境方面，一是加大扬尘污染控制。加强与住建、城管等部门联合执法，推动建筑工地标准化、文明化管理。制定下发了《浙大华家池校区周边大气环境整治专项方案》，进一步明确分工，加大对自动空气监测站和6个扬尘监测点的监控力度，落实联防联治措施，并对监测点位进行了优化和调整。1-9月份降尘量平均值达到5.18吨/月*平方公里，明显好于去年同期（6.14吨/月*平方公里）。二是开展大气复合污染整治和“无燃煤区”工作。制定下发全区《大气污染复合污染防治实施方案》和《“无燃煤区”建设实施方案》，对区域内98家单位的炉窑灶及燃煤使用情况开展调查摸底工作，完成1家企业3台燃煤锅炉的关停。开展90家机关事业单位食堂油烟处理情况调查，并实施油烟处理设施整改，目前已完成85家（其余5家单位在整改中）。同时，还完成种植（养殖）业、无证照煤饼加工点及无证照炉窑灶的调查摸底。三是开展废气专项整治，开展家具、印刷、汽修、大型餐饮等废气产生行业专项整治以及汽车维修（含烤漆工艺）行业废气监督性监测工作，开展专项执法检查，加大对违法行为的处罚力度。四是按时编写环境质量专报。每月开展水气环境质量监测，并汇总分析形成专报，及时向区委区政府报告区域水、气环境质量状况。

　　三、落实环境监管，确保环境安全

　　坚持把辖区内环境安全作为生态文明建设和环境保护的必保底线，落实监管，强化执法，确保重大环境监管责任事故零发生。

　　（一）加强企业日常监管。一是加强辐射安全监管。我区是辐射重点区，有极度危险的i类放射源106枚，为全省最多，辐射重点单位监管是我区环境安全的重中之重，按照每季度一次的检查频次，截止目前，检查辐射重点单位70余家次。协助省市做好移动通信基站、射线装置验收初审工作，配合完成浙大核农所原地块辐射项目退役工作。二是加强重点企业危险废物跟踪监管。截至目前，完成危险废物转移计划审批285家次，转移联单审批570家次，转移危险废物525吨，现场核实危废转移单位45家，及时完成率达到100%，及时控制和消除环境安全隐患。三是开展“保群众健康”专项执法。以放射源使用、工业和医疗危险废物、危险化学品产生单位以及化工、4s店汽修、印刷等为重点，开展19轮专项执法行动，共检查污染企业253家，出动1110人次，共发出整改单48张，对11件环境违法行为实施处罚并纠正违法，共处罚款36.0176万元。

　　（二）做好固定无证无照餐饮场所整治。根据“堵疏结合、以疏为主”工作原则，在坚持环保审批原则的前提下，推出了简化审批、集中审批、并联审批的“三个审批”措施，进一步完善工作方案，指导完成了1000家小餐饮的规范工作，为全市之最。下一步，将进一步细化摸底调查情况，分门别类，针对解决。

　　（三）严格把好审批审核关。一是把好建设项目环评审批关，截止目前，共计受理审批事项登记350项，组织现场踏勘310次，完成审批233个，其中报告书7个，报告表101个，登记表125个。属市局“权力下放”事项的27个，实际对应建设项目37个，通过“打包审批”方式压缩掉10个。无错批、误批，无批后信访投诉问题。二是严格核实夜间施工审批，对敏感工地实行“一批一踏勘”，监督施工方落实污染防治措施，尽量减少对周边居民正常生活的影响，对不符合工艺需要的，坚决不批。截止目前，共审批夜间施工 477多件次，踏勘施工现场120多件次，妥善处理夜间施工信访80多件次。三是严格审核出具各类环保证明，严格审核出具各类上市企业、名牌企业、著名商标等环保证明申请材料和现场情况。今年共出具环保相关证明的企事业单位173家，其中有7家单位经过整改后达到环保要求。

　　（四）加强排污申报和排污费征收工作。一是结合动态排污申报，对近200家单位的排污收费进行调整，对每月300元以上的重点征收对象按时催缴，并对100多家关停并转进行现场核实，及时处理不符合环保要求的企业。对92家新开工工地及时进行摸查、催办，下达限期整改通知书22家，完成施工申报56家。截止目前，共完成排污申报1492家，换发许可证195家，出具工商年检联系函1297家，共征收排污费665多万元。二是根据市局的统一部署，对污普重点单位的主要污染物总量进行配额测算，为下步排污权交易奠定基础。

　　四、围绕群众权益，保障环境民生

　　以维护群众合法合理的环境权益为落脚点，以人为本，强化服务理念，用环境民主来推进环境民生保障。

　　（一）妥善处理群众环境信访。把妥善处理环境信访作为维护群众环境权益的重要途径，坚持“重初信初访，重办理时效，重调处实效，重跟踪检查，重反馈回访”信访处理“五重”原则，力保降低重复信访投诉量，力争提高群众满意度。与信访、城管、工商等部门和镇街强化沟通对接，形成联动联处机制，积极搭建厂群（店群）之间的沟通平台，提高处理实效和时效。截止目前，共处理环境信访428件，信访处理率和办结率均为100%，妥善处理青春医院、秋石三期、人寿大厦等多起重点、难点信访，对农药厂土壤修复臭气污染等敏感信访持续给予关注，配合市局做好群众解释工作。

　　（二）坚持开展服务式执法。按“温馨提醒→告知检查→整改督促→验收或处罚→事后督察”的“五步工作法”，突出主动服务理念，推广告知执法和说理性执法模式，减轻企业负担。主动推进建设项目“三同时”验收，创新思路，变坐等为上门服务，发送“温馨提醒”短信，主动预约现场检查，提供指导服务。截至目前，已现场踏勘309家次，正式验收项目91个。

　　（三）开展“服务企业、服务基层”活动。主动走访基层镇街、建设主体等，开展送政策、送服务活动。对小微企业，主动开展登记表规范化编制工作，努力实现环评登记表工作流程的标准化；对政府重点项目特别是基础建设项目，采取专人跟踪服务、开通绿色通道，帮助建设单位快速、优质的完成环保审批；对一些复杂、疑难项目，成立攻坚小组，开展集体审议，以“一企一策”的方式加以分析、解决。确保了同方国际、剑桥历史街区、区810项目、10%留用地、东站枢纽工程等重点、难点项目的建设进度，助推地方经济发展。20xx年，区行政服务中心环保审批窗口6次获得月度“金牌窗口”，多人次获得月度“服务之星”称号，进一步提升了环保形象。

　　五、开展路线教育，提升队伍素质

　　根据市局的统一部署，开展以“为民、务实、清廉”的主要内容的党的群众路线教育实践活动，通过活动进一步转变工作作风，切实解决群众关心的热点、难点问题，提高分局干部职工的服务意识和干事能力。一是加强学习，提高认识。分局领导班子先后召开专题民主生活会1次，专题学习会2次，领导班子自身问题剖析会1次；召集全体党员集中学习4次，并要求每个党员利用业余时间自学，结合个人岗位开展岗位风险排查、党性分析，使全体党员及时发现和解决 “四风”方面存在的苗头性、倾向性、潜在性问题，自觉把群众实践活动精神落实到具体工作中。二是深入基层，广开言路。各科室结合工作实际，积极开展基层走访，办公室开展河道调研、社区走访，综合科开展辖区工地、排污单位走访，监察科开展辖区企业走访调研，管理科开展环评单位、建设主体调研走访活动。分局分别组织召开了企业代表、社区代表、环评单位代表座谈会，主要征求社会各界对我区生态区创建、水环境改善、执法检查、排污费征收等方面的意见、建议，共收到意见建议24条，进一步密切群众关系。三是转变作风，注重实效。积极协调解决群众提出的热点难点问题，共解决88个问题。针对液氨制冷和危险化学品使用企业、部分黑臭河道，分局领导带队组织3次专项执法行动，维护群众环境权益。推出多项服务举措，审批程序改“串联”为“并联”，试行“容缺受理”，缩短审批时限，一般项目缩短为2个工作日，落实“绿色通道”常态化，提高群众效率。四是建章立制，规范管理。针对路线教育中群众的意见建议和个人自查，分局先后制定下发了《江干环保分局信访工作规范》、《江干环保分局值班工作规定》，并进一步完善了分局班子会议、重大财务集体审议、规范公务接待等管理制度，通过建立健全规章制度建设，进一步强化了“制度管人、规范用权”的意识，形成了良好的管理秩序。

　　尽管各方面工作都取得一定成效和进展，但是辖区内水气环境质量不理想，仍是制约我区生态建设和环境保护工作主要因素，也是明年工作的重点。

　　六、明年工作安排

　　明年分局将紧紧围绕“美丽江干”建设，以顺利通过国家级生态区验收为目标，着力改善环境质量、强化环境监管、提升服务水平、提高群众满意度，争取圆满完成年度工作计划。

　　（一）完成国家级生态区验收准备。一是根据技术核查专家组的反馈意见，组织力量进行全方位的整改，分解整改任务、落实整改要求、明确整改时限，并定期开展督查，确保整治工作顺利完成。二是加强与省、市生态办的联系沟通，确定正式验收时间，争取早日通过环保部正式验收。

　　（二）努力改善水气环境质量。水环境方面。一是全面完成省市专项行动。按照《XX区清理河道清洁乡村专项行动实施方案》要求，牵头推进“双清”行动，进一步落实工作责任、明确工作目标、健全工作机制；协助区城管局实施 “清水治污”专项行动，全面落实“河长制”，并建立相关工作机制，确保任务落实。二是实施河道“一网一口”工程。“一网”即建设全区河网管理地理信息系统，建立河道数据库和涉河企业数据库，以提高河道应急处置工作时效，实现对沿河企业的精细化、信息化管理；“一口”即对全区50家未纳管企业开展“阳光排污口”改造试点工程，通过将排污口统一设置在企业厂区外，实行阳光排污，实现透明监管。三是健全与区城管局的联动联处机制，实施区域主要河道沿线污染源及排污口联合检查，理清河道污染源头，开展雨污分流的联合执法行动，打击各类违法排污的行为。四是加强与住建、城管等部门的对接，推进20xx年度河道整治和污水管网工程计划安排，实质性推进明年的整治工程。五是结合当前群众关于黑臭河道的投诉日益增多现状，引导各单位积极主动开展宣传工作。

　　大气环境方面。一是对施工工地，以绿色工地创建和联合执法为抓手，加大监管和处罚力度；对易产生扬尘污染的工地或堆场，按照相关规定设置围挡、进行覆盖或洒水降尘。二是对拆房后不能马上建设的工地以及裸露土地，督促各建设主体和属地镇街道落实“绿化控尘”措施。三是对道路扬尘，以路面保洁和洒水防尘为抓手，落实施工单位主体责任，尤其是浙大华家池校区和6个扬尘监测点周边要加大保洁和洒水频次，并加大对渣土运输车辆的管理。四是对工业污染企业，严格实施“控新治旧”，对印刷、喷漆等挥发性有机物排放企业开展专项整治工作。五是加强餐饮业的油烟净化装置监管，全面完成机关、企事业食堂油烟净化装置安装和维护工作，确保油烟净化装置规范运行。六是巩固我区“无燃煤区”建设工作，防止各类无证照炉窑灶死灰复燃。

　　（三）全面完成“四边三化”任务。一是督促各牵头单位加强工作指导，做好工作结合，对辖区内的各项整治任务，已经完成的，要做好巩固提升，防止反弹；对仍处于整治过程中的，要按照原计划继续稳步推进并做好后续管理；对于有难度的任务及时提出整治计划和方案（含资金需求）。二是定期开展督查。会同各牵头部门做好进度与质量的督查，督促各镇、街和皋亭山景区管委会定期上报工作进度，确保年底顺利通过验收。

　　（四）切实保障辖区环境安全。一是加强饮用水源地联防联治。定期开展饮用水源地联合巡查和执法行动，整治环境风险源，确保饮用水源安全。二是强化企业环境行为的日常监管。加强对环保“三同时”制度督察，加大对违法排污行为的查处力度，加强对辐射环境安全监管。三是做好突发环境事件的应急处置。加强事故应急预案完善和演练，重点加强各类车辆运输输入型污染事件处置方法、手段的研究，确保“快速启动、正确应对、局面受控”。

　　（五）积极维护群众环境民生。按照群众路线教育的要求，牢固树立为民服务的意识，积极稳妥的维护好群众的`环境民生。一是妥善处理环境信访。坚持“五个重”信访处理原则，进一步健全联动联处机制，深化网格化管理试点，维护群众环境权益。二是进一步加强与基层的联系。各科室结合实际工作建立定期走访机制，积极征询基层单位对生态环保工作的意见、建议，及时协调解决群众身边的环境问题。三是进一步做好审批服务工作。进一步夯实服务基础，深入开展登记表规范化编制工作，提升环保系统的工作效率；在环保窗口增设“环评服务岗”，形成环评审批工作座谈会的例会制度；进一步做好东站枢纽等重点民生项目的审批服务。

　　（六）加大生态文明宣传力度。围绕国家级生态区创建和“美丽江干”建设，在群众的知晓度、参与度和满意度上下功夫。一是加强面向社区村及普通群众的宣传，提高基层群众对生态环保工作的了解和参与。二是做好主题日宣传，结合世界环境日、浙江省生态日等主题日，组织部门、镇街开展群众喜闻乐见的活动，并开展好6月份生态文明宣传月活动。三是积极参与国家、省、市、区的各级“绿色系列”创建活动，通过多绿创建载体普及生态环保知识。四是切实做好迎检过程中的宣传，各部门、镇街以及和建设主体还要切实解决好群众身边的环境问题，为创建营造好氛围。