二、当前面临的主要困难和问题
——“实力”建设任重道远，扩面征缴形势严竣。一方面，受企业欠费、离退休人员增加、养老金标准调高以及有效核定费源实际减少和财政划拨社会保障资金实际缺位等因素的影响，我市养老保险基金积累严重不足，支撑能力较弱。养老保险基金收不抵支的现象仍然突出。另一方面，受经济体制改革县域经济基本变成民营和个体私营经济以及一些乡镇和部门等、靠、望思想的影响，扩面征缴困难重重，社保费源的有效补充得不到及时的跟进，养老保险“实力”建设得面临严竣的考验。
——保费征收多方制约，清欠难度依然很大。原因一方面是仍有一些企业法人社会保险意识不强，法制观念淡薄，有钱不交，故意拖欠;另一方面是一些企业发展经营困难，企业领导想交但又无钱交;再次是养老保险费征缴机制不健全，地税部门征缴力度不大，重税轻费的思想在一定程度上仍然存在。
——断保现象突出普遍，接续缴费不容乐观。一方面，困难企业续费难;另一方面，我市1万多名断保职工由于受经济、年龄等方面的影响，接续养老保险的自觉性不高，同时，由于缴费职工办理续保手续繁杂，往返跑路，相关部门无力给他们提供良好的服务，也增加了接续养老保险的难度。
——工作经费严重不足，影响正常工作开展。目前，我局人员和工作经费仍然紧张，难以保证人员工资和工作经费，影响了工作的正常开展。
——社区管理尚未启动，对照要求差距甚远。目前我市社区管理以民政部门牵头。对离退休人员实行社区社会化管理的服务机构、职能、编制、人员和经费还未有效落实。离退休人员社区管理服务平台建设还未引起各方足够重视，各社区退管机构还未建立健全，还未能采取有效措施，实行规范管理服务，与上级劳动保障部门要求相距甚远。
三、下半年工作打算
1、指导思想：
全面贯彻落实党的十六大和十六届三中、四中全会精神，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，树立和落实科学发展观，按照建设和谐社会的要求，坚持两手抓，两手都要硬，不断推进我市养老保险事业快速向前发展。
2、工作思路：
继续抓住扩面征缴这个龙头，巩固党员先进性教育活动取得的成果，着力推进黄石市级文明单位创建工作，进一步深化内部改革，强化各项管理，抓实全部业务，完善服务措施，使养老保险工作在更强、更高的道路上实现新的跨越。
3、具体打算：
⑴基本养老金按时足额发放率实现100%，养老金社会化发放率巩固在100%。
⑵克难攻坚，全面完成全年扩面6500人，确保黄石市局下达6200万元的目标，争取完成自定6800万元的任务。
⑶争取养老保险关系接续率达80%以上，接续参保职工 达3000人以上，确保实际缴费人数占参保人数的比重达到80%以上。
⑷对参保企业实地稽核面达到80%，书面稽核率达100%，待遇发放稽核率达到20%以上，力争对查出问题的整改率达到90%以上。
⑸个人帐户建帐率实现100%，年度公布率达到100%。
⑹培育社保文化。要大力培育社保文化，弘扬社保精神，形成“社保情结”。要树立全心全意为参保单位服务、为参保人员服务的宗旨，以优质高效的服务体现执政为民，为用人单位和劳动者提供优质、方便、快捷的服务，
⑺进一步加强学习。
⑻进一步强化宣传工作。在抓好常规宣传的基础上，结合各时期的重点、难点、热点、疑点问题，从不同角度，采取多种形式，有针对性地宣传。
⑽进一步加强计算机的运用及管理，及时修改、完善基本信息库，加快信息网络系统建设，确保计算机使用效率。
⑾抓住一切有利时机，优化加快社保事业向前发展的外部环境。
尽管我们面临着一些困难和问题，工作中还存在一些薄弱环节，但我们坚信，有市委、市政府的重视支持，有劳动保障局党委的关心指导，只要我们团结协作，认真贯彻落实国家、省、市有关方针政策，加快完善社会保障体系，以维护稳定为主题，以确保发放为主线，我市养老保险事业就一定会创造出更美好的明天。
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