第二章 项目工程技术评价
本期工为**煤电安徽凤台电厂二期扩建工程，建设规模为2×660MW超超临界燃煤发电机组，并同步建设烟气脱硫和脱硝设施。两台机组计划2013年底建成投产。
一、 项目建设必要性
(一)电力市场需要
根据浙江电网“十二五”电网发展规划报告的分析预测，即便考虑全部区外来电，2014年仍亏缺电力10140MW，若本工程不投运，则皖电东送容量减少1320MW，2014年亏缺电力达11460MW，因此本工程在2013年底投产并全部送往浙江省，在一定程度上可以缓解浙江省缺电的局面。
(二)符合国家产业政策和技术政策的要求
本项目地处煤炭基地，扩建工程资源整合优化利用效率显著，坑口发电煤炭利用合理又可缓解运输压力，扩建项目又可以集约用地、集中治污，在一定程度上降低了成本，具有较强的市场竞争优势。项目采用660MW超超临界燃煤机组先进技术，符合节能优先战略和能源科技进步战略。
(三)符合环境保护和可持续发展的要求
本工程技术工艺先进，同步建设脱硫脱硝设施，燃煤利用率高，符合国家相关政策，有利于环境保护和能源资源节约，推动经济的可持续发展。
(四)实现大型国有企业的强强联合，推动区域经济发展
本项目由淮南矿业集团与浙能集团利用各自的优势共同投资建设。淮南地处安徽省，经济发展水平较落后，但其拥有丰富的煤炭资源;浙能集团集建设大电厂的资金、管理、技术和人才方面的优势于一体，淮南矿业集团与浙能集团强强联合建设坑口电厂，可充分发挥各自优势，促进地区经济共同发展，扶持工业发展落后地区，推进地
区合作。
结合以上分析，安徽凤台电厂二期扩建工程具有很大的必要性。
二、项目建设内容
此次工程建设主要涵盖电厂厂区布置、热力系统、燃料系统、厂内输煤设施、除灰渣系统、化学水处理系统、水工、采暖通风、建筑部分和结构部分等。
本期扩建二台国产超超临界660MW凝汽式燃煤机组。锅炉为超超临界参数变压直流炉、一次再热、平衡通风、露天布置燃煤锅炉;汽轮机为超超临界、一次中间再热、单轴、三缸四排汽、凝汽式汽轮机;发电机为水氢氢冷却、额定功率660MW，额定电压20KV，采用静态励磁方式。
三、项目建设的合法性
安徽凤台电厂二期扩建工程已取得了用地落实批复、路条、项目环保方案批复和电网接入系统审查意见等。
相关批复情况如下：
(一)根据发改能源【2012】4117号文，国家发展和改革委员会出具的《关于安徽凤台电厂二期扩建工程项目核准的批复》，批复如下：为使安徽省煤炭资源优势转化为经济优势，并满足浙江省经济发展用电需求，同意建设安徽凤台电厂二期扩建工程;项目建设地址为安徽省淮南凤台县桂集乡和城北乡境内。
(二)根据环审【2012】44号文，中华人民共和国环境保护部2012年6月7日出具《关于淮南煤电基地凤台电厂二期(2×660MW)
扩建工程环境影响复核报告书的批复》，批复意见如下，项目建设符合国家产业政策、清洁生产要求，在落实报告书提出的环境保护措施后，污染物可达标排放，主要污染物排放总量符合当地环境保护部门核定的总量控制要求。同意公司按照报告书所列建设项目的性质、规模、地点、采用的生产工艺、环境保护对策措施进行项目建设。
(三)根据国土资预审字【2012】136号文，中华人民共和国国土资源部2012年6月11日出具了《关于安徽凤台电厂二期扩建工程建设用地预审意见的复函》，函复如下：凤台电厂二期2*660MW扩建工程用地符合当地土地利用总体规划，同意通过用地预审;项目在初步设计阶段，应优化设计方案，从严控制建设用地规模，节约和集约用地;建设项目占用耕地应保证占补平衡，补充耕地资金必须切实落实;认真做好征地补偿安置的前期工作，采取措施保证被征地农民生活水平不因征地而降低，切实维护被征地农民的合法权益;项目核准后，按照《中华人民共和国土地管理法》和国务院的有关规定，办理建设用地报批手续。
(四)根据【2012】103号文，国家电网公司出具的《关于安徽凤台电厂二期扩建项目接入电网意见的函》，复函同意将评审意见作为凤台电厂二期扩建工程接入系统设计审查意见。因此根据中国电力规划设计总院审查意见，电厂本期项目属于外送项目，原有送出项目能够满足一、二期机组送出的需要，同意二期机组接入电厂一期升压站，不新增出线。
(五)根据国能电力【2011】315号文，国家能源局出具的《国
家能源局关于同意安徽凤台电厂二期扩建项目开展前期工作的复函》，函复如下：为满足浙江省经济社会发展对电力的需要，充分发挥安徽省能源基地优势，继续推进“皖电东送”战略实施，优化资源配置，同意凤台电厂二期扩建项目开展前期工作;本项目建设2台66万千瓦超超临界燃煤发电机组，同步安装烟气脱硫、脱销装置，占用浙江省火电建设规模132万千瓦;请按照国家节能减排、电力产业发展政策和抗灾能力建设等有关要求，对项目技术经济可行性进行论证;按照国家规定落实电厂外部建设条件，做好规划选址、土地利用、环境保护、水土保护、银行贷款、电网接入和燃料资源论证等工作，并取得相关部门和单位的同意文件。
根据以上内容，合法性手续基本具备。
四、项目建设条件
(一)项目建设环境
电厂厂址位于淮南市凤台县桂集乡和城北乡境内，南侧为国家铁路—阜淮线，东侧为凤蒙公路。本期工程位于一期工程施工场地上连续扩建，地址构造相对稳定且工程地质条件较好，适宜建厂。
(二)接入系统
电规规划[2012]422号，在《安徽凤台电厂二期扩建2*660MV机组工程接入系统设计复核报告评审意见》中同意丰台电厂二期机组采用原审定接入系统方案，即以500kv电压等级接入电厂一期升压站，不新增出线。
(三)燃料和运输
顾北矿所属**煤电有限责任公司，是凤台电厂的配套煤矿，矿井已于2007年底投产，年实际产能可达600万吨，资源丰富，能够满足电4台机组燃煤需求。同时淮南矿业集团公司还承诺可从其所属的顾桥矿(年生产能力1000万吨)和张集矿(年生产能力600万吨)调剂供煤。电厂本期工程可利用一期工程建成的铁路专用线，铁路运力可以满足一、二期4台机组容量燃煤运输需求。
(四)交通运输
电厂南邻阜淮铁路，东靠凤-蒙公路，电厂建设期间材料、设备运输方便，工程主要重、大件设备可采用铁路或公路运输。
(五)水源
凤台电厂一期二期工程以淮河为取水水源，水利部淮河水利委员会水行政许可“淮委许可(2008)1号”文件同意凤台电厂二期工程取用淮河水，年取水总量最大达1375万m3，最大允许取水流量0.80m3/s。本工程水源已落实。
(六)贮灰和渣场
与一期工程相同，本期沿用干除灰渣、灰渣分除方案。一期工程灰渣堆场初期库存容511.6×104m3，能满足一、二期4台机组堆放灰渣，因此本期工程不再扩建灰渣场。
五、工程技术评价
(一)主机技术评价
项目机组选择超超临界机组，具有良好的经济性。
根据对国内已投运和在建机组的调查，以600MW等级机组为例，
亚临界、超临界、超超临界机组经济指标比较如下表所示：
备注1)汽机热耗值为参考工程平均水平;2)全年设备利用小时数按5000小时计。
从上述比较可以看出：超超临界机组由于效率的提高，会使机组煤耗下降。相比超临界或亚临界机组，每年可节约几万至十几万吨煤，降低运行费用;同时，面对越来越高的环保要求，节能减排的压力越来越大，采用超超临界机组与亚临界和超临界机组相比，可以降低电厂的污染物排放水平。而在技术经济比较合理的前提下，进一步提高超超临界参数能够使得超超临界机组的环保和经济双重效益更加显著。
(二)机组参数选择评价
机组参数选择26MPa/600℃/600℃。近年来，国外超超临界机组的蒸汽压力大多采用比常规超临界机组稍高的压力，国内采用引进技
术生产的已投运或在建项目机组初压也都选择在25～27 MPa之间，在初压的选择上充分利用目前国产化引进机组成熟的设计模块，降低工程造价。
对于再热温度，从600提高到610℃，机组热耗约可降低13～16 kJ/kW.h，但设备价格有较大的增加，锅炉的价格约提高2000～3000万元，再热管道约增加1000～1200万，汽机的价格约增加200～400万不等。而且目前世界上已投运机组采用610℃仅有3台，且投运时间也不长，其中一台机组汽机高中压转子材料已停止生产，从汽机制造厂提供的资料看，采用610℃方案，其本体的设计并无更多的措施，仅仅是在利用材料本身的裕量。因此无论从经济比较还是机组运行的安全可靠性来看，就目前而言，再热温度采用600℃是合适的。
(三)脱硫工艺技术评价
本项目采用石灰石-石膏湿法脱硫工艺，该工艺适用于任何含硫量的煤种的烟气脱硫，脱硫效率达95%以上，可以满足脱硫率的要求。脱硫所用石灰石资源丰富，运输方便，脱硫副产品——脱硫石膏又可以作为石膏板或水泥缓凝剂得到有效利用。
(四)脱销工艺技术评价
本工程烟气脱硝方案拟采用选择性催化还原法(SCR工艺)，SCR技术成熟，脱硝效率较高，一般为70～90%。在国外采用较多，尤其在600MW及以上大容量机组采用更多。还原剂的选择有尿素、液氨、氨水，但综合各种因素，液氨具有最低的设备投资，最低的药品年运行费用，最少的药品运输量，最低的能耗，且液氨在SCR系统中安全
使用了20多年。故本期工程烟气脱硝系统用还原剂拟为液氨。供氨系统由脱硝岛供应商成套供货。
六、项目工程组织及建设进度 (一)项目设计情况
根据中国电力工程顾问集团华东电力设计院2011年12月编制的《安徽凤台电厂二期扩建工程补充复核可行性研究》总报告，中国国际工程咨询公司关于**煤电基地凤台电厂二期扩建工程可行性研究报告出具了审查意见。
(二)项目建设进度
凤台电厂二期扩建工程项目取得核准文件，文件号：发改能源[2012]4117号。依据原电力工业部电建[1997]253号文《电力工程项目建设工期定额》中有关规定，施工综合控制轮廓进度分别安排如下：施工准备期为6个月，自工程开工至#3机组投产为24个月，机组投产间隔期为4个月，总建设工期为28个月。
七、项目经营管理方式评价
**煤电的股东为淮南矿业集团和浙能集团，两股东具有丰富的煤炭和电力项目开发建设及管理经验。因此，预计本项目能够按照各项规程规定严格控制工程施工质量、工程进度和投资概算，由于对参建单位资质以及建设水平有严格的要求，使项目建设具有科学性和先进性。
综合分析认为，项目的经营管理方式较为先进、合理。
本文来源：http://www.010zaixian.com/gongwen/zichanpinggubaogao/58539.htm