食品药品监督管理局局长述职述廉报告(2)

　　三、尽职尽责，作好本职工作。

　　今年以来，在市局和县委、县政府正确领导和有关部门的支持和协助下，我和党组的其他同志，认真分析形势，确定工作重点，结合##县局工作实际，重点开展以下工作：

　　(一)、抓班子、带队伍，努力增强干部队伍素质。

　　一是积极创建“五型”班子，努力加强班子自身建设。局党组进一步贯彻民主集中制，健全和完善议事规则，充分发挥集体领导作用，不断增强工作的透明度，使局领导班子的战斗力、凝聚力显著增强。二是坚持以人为本，切实加强和改进思想政治工作。开展了以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观教育、科学发展观教育、学习陈俊同志先进事迹、学习《江泽民文选》等活动，使干部职工思想政治素质明显提高。三是大力实施队伍素质提升工程，不断优化干部队伍结构。目前，具有大专以上学历人员比例达92，药学、食品、法律专业人员比例达72，人员知识结构有了较大改善。四是广泛开展岗位技能练兵活动。在今年市局开展的药品快检技术比武活动中，取得了中药鉴别项目个人第一，总分第二的优异成绩。五是不断更新观念，创新工作思路。8月份，组织领导班子及科室主要负责人到济宁市部分先进市、县局参观学习食品药品监管工作，不断开阔了视野，收到良好效果。

　　(二)、抓党风、促行风，树立食品药品监管队伍新形象。

　　一是深入开展学习党章教育。今年3月，在县直机关工委组织全体党员参加的全市学习贯彻党章知识竞赛答题活动中，我局全体党员均取得了良好的成绩。二是严格落实党风廉政责任制度。从领导干部到一般党员，层层签订了《党风廉政建设责任书》，坚持重大事项集体讨论决定及重要情况通报制度、干部谈话制度、诫勉制度，个人重大事项报告制度、领导干部廉政档案制度等，不断提高了队伍廉洁勤政的自觉性和干部职工拒腐防变的能力。三是切实抓好治理商业贿赂专项工作。聘请法院系统的法律专家进行预防犯罪方面的教育，深刻剖析食品药品监管系统发生的典型案件，筑牢干部职工拒腐防变的思想道德防线。针对监管工作中的薄弱环节和漏洞，进一步完善相关的规章制度和监管措施，确保了我县医药系统治理商业贿赂专项工作的顺利开展。四是积极推进行风建设工作，树立食品药品监管队伍新形象。通过健全制度，规范权力运行;实行政务公开，改进机关工作作风;争创系统“十佳”，开展精神文明创建;加强协调沟通，努力争取各界支持等措施，进一步推动了机关工作作风的根本转变，在社会上不断树立了食品药品监管队伍的良好形象。今年，县人大常委会视察我局工作时，对我们的工作成绩和队伍形象给予了充分肯定。11月份，

　　我局先后被上级有关部门表彰为市级文明单位、“职业道德建设十佳先进单位”等。

　　(三)、抓规范、促发展，不断提高机关行政效能。

　　今年，我们在全局各科室实行了目标管理考核，并制定了考核细则，考核结果与年终的评先树优相结合，不断提高了干部职工工作的积极性和主动性，使局机关行政效能不断提高。

　　一是健全制度，规范权力运行。县局制定完善了人事、财务、政务管理等制度，用制度规范权力的运行、约束干部的从政行为，确保单项工作有程序，具体岗位有规范，执行落实有保障，杜绝了工作中的违纪违规行为。

　　二是实行政务公开，进一步改进机关工作作风。在办公楼大厅、单位大门前显要位置设立了服务监督台、举报箱，公布了举报投诉电话、局长热线等，规定全体人员实行挂牌上岗，认真履行“十项承诺”，自觉接受广泛的社会监督，不断提高了文明服务水平和机关工作效率。在今年民主评议行风活动中，各层面对我们的工作都给予了充分肯定，其中管理相对人层面的满意率达到95以上。

　　三是严格依法行政，提高执法办案水平。今年立案查处的案件结案率达100，一般程序行政处罚案件审核率、备案率均达100，且无一起案件要求听证、复议或提起行政诉讼。

　　四是加大投入，努力提高办公自动化水平。今年，县局先后投资2万余元购置微机6台、复印机1台、打印机2台等办公设备，较好的改善了办公条件。建立和开通了“##县食品药品监督管理局网站”，不断扩大了宣传层面，同时，还实现了药品不良反应监测、各类统计数据等的电子报送。

　　(四)、积极履行综合协调职能，食品安全监管能力不断提高。

　　在食品监管工作中，我们确立“主动牵头不越位，积极协调不错位，认真督办不缺位”的工作理念，积极履行“组织协调、综合监管”的职责，充分发挥了政府食品安全监管工作的“抓手”和助手作用。

　　一是县、乡、村三级食品安全监管体制初步健全和完善。各乡镇都成立了食品安全委员会，设立了食品药品安全办公室，各行政村成立了食品药品安全领导小组。同时，聘任了62名乡镇工作区书记为食品药品安全协管员、312名村支部书记为食品药品安全信息员，并对他们进行了业务培训，共培训580余人次。初步健全和完善了县、乡、村三级食品安全监管网络，形成了上下贯通，左右联动，“横到边、纵到底”的食品安全监管格局。

　　二是食品安全协调机制运转有序。县政府将食品安全监管经费列入了财政预算，为保障食品安全监管协调工作的顺利进行提供了经费保障。县食品安全协调委员会多次召开会议、协调组织各类专项整治，使全县食品安全形势不断好转。

　　三是农村食品安全“三网”建设加快发展。今年在县城和乡镇驻地先后新开办9家食品超市，全部实现了食品链锁配送业务。在年初召开的全县食品药品安全监管工作会议上，县政府分别与各乡镇、县直各有关职能部门分别签订了《20xx年度食品安全责任书》，并制定下发了《关于印发20xx年度乡镇人民政府食品安全工作考核办法的通知》，把全县食品安全监管目标、任务、责任层层分解，落实到各级政府和具体责任部门。在安全信息网方面，食品安全协管员、信息员的工作积极性被充分调动，不断提高了农村食品安全监管水平。

　　四是食品安全专项整治工作扎实开展。今年协调和组织相关职能部门不断加大了市场整治力度，先后组织开展了一系列食品安全专项检查活动，切实保障了群众饮食安全。

　　五是深入推进食品安全信用体系建设。制定实施了《##县食品安全信用体系建设试点方案》，确定了27家单位作为首批试点单位。通过开展信用体系建设工作，不断提高了食品生产经营者的素质，还在一定程度上提升了我们的食品安全综合监管水平。

　　(五)、大力整顿和规范药械市场秩序，群众用药用械安全得到有效保障。

　　一是加大药品市场整治力度，严厉打击各种制售假劣药械的违法犯罪行为。全年共出动执法人员2347人次，检查经营、使用单位1034家，捣毁制假窝点1个，立案查处177起，结案176起，监督检查覆盖面超过100。查获假劣药品、医疗器械货值金额2万余元，没收药品、医疗器械1万余元，移送非法药品广告9起、非法医疗器械广告6起、非法保健品广告5起。在开展清理家庭小药箱活动中，回收过期失效药品货值0.52万元。在开展“药品市场百日集中整治”活动中，查处了青云镇前齐庄制售假药案件等案件。在“齐二药”假药事件、安徽华源“欣弗”事件发生后，县局共查获该公司生产的“双黄连注射液”51265支，“复方甘草酸单铵注射液”5245支，“葡萄糖酸钙注射液”95支，“盐酸川芎嗪注射液”90支。从而有效防止了假劣药品、医疗器械给广大人民群众带来的危害。

　　二是巩固GSP认证工作成果。我们加强了对企业跟踪检查力度，督促已通过认证的企业严格遵守GSP各项规定。今年共检查116家，不断巩固了GSP认证成果，提高了药品经营管理水平。

　　三是不断加强农村药品“两网”建设。截至目前，全县单体药店达到125家、医疗器械经营企业10家，基本实现了药品连锁配送进乡率100、到村率80的工作目标。通过实行县医药公司为12个乡镇卫生院集中配送药品、医疗器械的办法，既降低了经营成本，又保证了农村药品质量，受到了广大群众的欢迎。

　　四是充分发挥现有药检资源和技术优势，为药品执法监管提供科学技术支持。今年共完成药品抽验329批，送验187批(其中中药52批)，不合格率为74.5。

　　五是积极推动药品不良反应监测工作的开展。截止目前，今年已上报药品不良反应监测报告435例，上报数量是去年同期的2.5倍，医疗器械不良事件监测报告实现了零突破，目前已上报10例。对各个监测站、点报来的报告，全部实行了电子报表，未发生一起漏报、瞒报、迟报现象，上报率达100。我们的做法在今年全市药品不良反应监测工作会议上作了交流。

　　六是积极开展诚信建设，建立健全药械长效监管机制。为规范药品生产、经营、使用行为，我们组织成立了##县药品、医疗器械协会，不断促进了行业自律，提高了企业的经营管理质量。今年7月份又召开“全县药品医疗器械诚信建设工作会议”，制定下发了《##县食品安全信用体系建设试点工作方案》、《关于开展诚信药店(药房)创建活动的实施方案》和《开展医疗器械诚信建设活动实施方案》等规范性文件，不断促进了我县药品安全信誉的提高。

　　(六)、积极开展宣传活动，努力营造良好的社会氛围。

　　为进一步加深社会各界和各部门对食品药品监管职能、职责的认识和了解，我们积极开展了形式多样的宣传活动，收到较好效果。

　　一是大力开展集中宣传活动。利用“3.15”国际消费者权益保护日、合理用药宣传日、《药品管理法》实施纪念日等有利时机，开展集中宣传活动。二是不断扩大宣传层面。印制了“食品药品安全手册”、便民手册等，发放给全县各乡镇、村街以及各级人大代表、政协委员，不断扩大了社会各个层面的宣传，收到了良好的社会效果。三是充分运用电台、电视台、报刊、互联网络等新闻媒体加强宣传。在《山东药物警戒》、《##日报》、《#晚报》、《##晚报》、《##宣传》等各类报刊发表稿件19篇，上报调研报告4篇，被省、市局网站采用信息16条、县两办信息采用7条，省、市、县电视台采用新闻9条。