五、主要举措保障有力
(一)坚持渠道管护分级负责制。按“市管干渠、县管斗渠、乡镇管农渠”的原则,层层落实责任,形成齐抓共管合力推进的工作格局,实现了渠系功能管护无盲区,运行效益最大化。
(二)改进完善水费管理机制。针对水费征收与使用长期存在的问题,结合村社实情,整合有利于管理的各个要素,我局提出改进水费管理的措施办法,得到了县政府的重视,出台了〔2014〕53号《关于进一步改进水费征收的通知》文件,理顺了各种关系。
(三)以普查为手段推进科学管理。我县农渠最多、占线最长、覆盖最广,渠道延伸地域环境复杂,管理松散,为了摸清家底科学管理,我局超常举措,成立了专门的工作队伍,制定了专项普查实施方案,以“实地丈量”的方式,于2014年对全县农渠进行了一次全面普查。将普查成果,编制了《xx县农渠普查资料汇编》,为以后的渠系运行管理和建设以及“十三五”规划编制提供了重要依据。
(四)抗旱和防汛有效结合。各年度编制了《防汛预案》,同时成立了抗旱抢险工作队,由主要领导任队长,副职及站、股、室负责人为成员,上下联动合力开展工作。确保渠道正常运行和人民群众生命财产安全。
六、存在的主要问题
xx渠系工程是xx县的骨干水利工程,投入灌溉运行二十多年来,给灌区人民带来了巨大的经济效益和社会效益。然而渠道运行逐年老化,病险段工程不断暴露出来,加之部分工程配套不够完善,施工质量较差等因素,给工程管理和用水管理带来了很大困难。存在的主要问题是:
(一)部分明渠段设计地质条件差,水毁滑坡地段较多;
(二)明渠段施工质量较差,干砌板石,渗漏水严重;
(三)已衬隧洞边墙未砌大脚石,拱顶未回填,底板全为板石或未安砌,运行几年后,底部泥化发生鼓裂,边墙变形,拱顶出现裂缝甚至垮塌;
(四)未衬隧洞出现风化、掉渣、垮塌;
(五)暗渠多处变形,部分被挤垮;
(六)渠道排洪设施不完善,部分损毁严重,抵御洪灾能力差;
(七)控水设施不够完善,调度运行管理困难;
(八)渠道管护范围被侵占,乱挖乱种现象严重;
(九)田间排灌系统不配套,影响水资源的高效利用;
七、2016年工作打算
(一)继续推进我县xx二期工程建设,力争超额完成年度任务,启动实施“十三五”规划中的2016年年度任务。
(二)推进实施好群德分支渠一、二、三标段节水改造项目,保证春灌放水顺利进行。
(三)协调做好xx一期渠系管理运行和灌溉放水工作,确保灌区农田及群众用水的满足。
(四)研究制定党风廉政建设与业务工作,相促互进,同步共振的具体举措,全方位推进升管工作一体化发展。
做好县委、县政府安排的其它工作。
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八、“十三五”建设发展规划
(一)“十二五”期间xx灌区建设情况
“十二五”期间我县xx灌区水利发展的主要目标是:积极推进 “再造一个都江堰灌区”。一是完成车龙斗渠、占山斗渠的续建配套与节水改造建设;二是对我县5个乡镇共21处水泵站,群德分支渠80余处渠系建筑物及水闸设施实施更新改造;三是建设了一批小微型水利工程和节水示范工程;四是全力推进我县水生态建设工程,为我县地标性建筑物安汉广场莲花湖冲囤水达500万方;五是安装了一批控水及计量设施,推广农民用水户协会;六是开工建设xx灌区二期大型水利工程;七是正在启动群德分支渠续建配套与节水改造建设。“十二五”期间通过大力发展灌区水利建设,充分发挥了工程效益,提高了水的利用率,增强了人民群众对水是商品的意识。
(二)“十三五”规划的基本原则
根据全县经济发展的要求,加强对全局性、战略性重大问题的研究,在规划项目的选择上突出重点,提高规划的可操作性。坚持科技兴水战略,依靠科学进步,促进水利发展,实现由工程水利向资源水利、可持续发展水利转变,为我县经济发展和社会进步提供水利支持和保障。
(三)发展目标和指标
1、使我县43个乡镇纳入xx灌区灌溉,设计灌面达到41.33万亩,占全县耕地面积的78%;
2、全县已成灌区263条干、支、斗、农渠主体建筑物完好率达到100%,渠系小建设施全面完成更新改造;
3、全县已成灌区263条干、支、斗、农渠及xx二期工程新建42条斗、农渠安装计量设施及管理信息自动化设施共305处,实现用水自动计量,管理信息自动化。
4、建设一批以微喷灌为主的高效节灌示范点。
5、使我县农民用水户协会覆盖全灌区78%的灌面
(四)xx灌区发展规划项目概况
1、完成已成灌区13条斗渠节水续建配套工程建设及xx二期拟建4条斗渠、38条农渠及田间排灌渠工程建设;
2、完成全县38个乡镇的241条农渠及田间排灌渠节水续建配套工程建设;
3、完成全县已成灌区263条干、支、斗、农渠及xx二期工程拟建42条斗、农渠安装计量设施及管理信息自动化设施共305处;
4、东岱乡铁桩水库升级为小(一)型水库,总库容达200万立方米;
5、在国道212沿线xx灌区,建设一批以微喷灌为主要节灌技术的节灌示范点;
6、建设和完善灌区农民用水户协会。
(五)xx灌区发展规划的实施
2016 - 2017年实施内容
其一、已成灌区续建配套工程
1、骨干工程:完成扶黄斗渠节水续建配套工程建设,改造明渠41段长7.41km,隧洞26座长6.85km,暗渠20段长1.14km,渡槽4座长0.01km,渠系小型建筑物141处,新建排水背沟8.5km,并完成14.82公里的渠道平台硬化和管护范围的绿化工作;
2、田间工程:完成东太斗渠、共兴斗渠、大村沟斗渠、永清斗渠4条斗渠节水续建配套工程建设,改造明渠88段长17.92km,隧洞60座长15.26km,暗渠49段长2.50km,渡槽5座长0.26km,渠系小型建筑物442处,新建排水背沟21.92km,并完成35.83公里的渠道平台硬化和管护范围的绿化工作。
其二、新建大型水利工程(xx二期)
新建红旗水库提灌斗渠、金凤山斗渠2条斗渠长21.4km;新建渠系建筑物177处;排水背沟13.6km。
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