区委全体扩大会议报告2017(4)

　5、坚持改革创新与法治保障“两手抓”。区委常委会始终坚持改革突破、法治保障，形成了创业创新活力迸发、社会秩序和谐稳定的良好局面。改革创新持续深化。“西湖改革八条”落地见效，“四单一网”、商事制度改革、综合考评等工作机制不断完善，“36+4”年度改革创新任务逐一落实，形成了一系列改革成果。制定出台《大力推进大众创业万众创新的意见(试行)》20条政策。法治保障不断加强。扎实推进“西湖法治九条”落地，积极做好刑事案件速裁程序试点工作，探索完善“246+”公共法律服务体系。深入开展不稳定因素排查化解工作，打好“百日维稳攻坚大会战”，省市挂牌项目化监管的5件涉稳问题已化解4件，市领导联系督办的16件涉稳问题已化解14件。创新社会治理机制，深化“一网三中心、三全十服务”社会治理模式，加强信访维稳、反邪反恐、食品药品监管、安全生产等工作，构建基层社会治理网络体系和“135”社会治安快速反应圈，连续七年成功创建“平安西湖”。

6、坚持示范引领与从严治党“两手抓”。区委常委会始终坚持“对党绝对忠诚”和“抓党建是最大的政绩”理念，坚决做到党要管党、从严治党，持续打响“发展强、党建强”品牌，着力营造风清气正的政治生态。强化领导核心作用。健全完善“一个核心、三个党组、几个口子”的领导体制，全力支持人大、政府、政协依法依章程开展工作;定期召开各民主党派、工商联和无党派代表人士座谈会，认真听取意见建议。坚持“三严三实”导向。高标准、严要求开展“三严三实”专题教育，班子成员带头讲党课、带头学习讨论、带头听取意见、带头整改问题，推动形成一级抓一级、一级带一级的浓厚氛围。全区109名区管正职以上党员领导干部上了专题党课，开展专题研讨372次，各级干部累计梳理不严不实问题4366项，整改完成3142项。树立正确用人导向。严把“选人关”，采取“两推荐、两考察、两核实”，切实选准选好干部。建立“1+N”干部考核体系和区管领导干部履行岗位职责“月报季访”制度。按照政治强、懂专业、善治理、敢担当、作风正要求，不断加强“好班长、好班子、好梯队”建设，全年共调整领导班子50余个，提拔区管干部21人，选任“一把手”24人，持续推动领导干部“能上能下”，调整不适宜担任现职干部13人。打造“狮子型”团队，充分发扬“负责任、敢担当，拼命干、不放弃，特别能、争一流”的西湖创业精神，党员干部的作风面貌在G20峰会项目建设、“五水共治”、“三改一拆”、音乐学院、城中村整治、云栖小镇和国际会展中心等急难险重任务中得到检验。深化基层工作导向。大力巩固党的执政基础，深化完善基层党建三级联述联评制度，抓好《关于全面加强基层党建巩固基层政权的实施意见》任务分解落实。试点探索入党积极分子集中推荐、双重培养等做法，加强村社干部“链式”培养，软弱落后村党组织得到初步整顿，基层党建工作水平得到新提升。突出党建创新导向。完善“三个三”工作机制，探索推进“网络+网格”党建模式，之江文创园、莲花商务圈党建工作在全省作经验交流，“云栖小镇”党建、“公益党建”、“蓝领驿站”等党建品牌持续打响，统战、台侨联、民宗、群团等工作在全市作经验交流。严格正风肃纪导向。认真落实“两个责任”，切实履行“一岗双责”，坚决把纪律和规矩挺在法律前面，驰而不息地抓好正风肃纪工作。圆满完成省委巡视组巡视我区工作，扎实开展巡视反馈意见的整改落实。持续加大监督执纪、通报曝光、“一案双查”、源头防治、责任追究力度，完善党风廉政巡查机制，打造“勤廉西湖”。

　　同时，我们也清醒地看到全区发展存在的矛盾和问题，主要是充分利用和发挥优势还不够，改革开放力度还需要进一步加大，投融资改革尚未破题，城乡区域发展不够平衡，双浦地区的美丽乡村建设步伐还不够快，安全生产和社会治安等领域潜在风险隐患依然存在，领导干部能力水平有待提高等，需要我们担起责任、抓住关键，理清思路、综合施策，切实解决好这些问题，不断推动西湖各项事业取得新进步、新提高