在全市学校卫生安全工作会议上的讲话稿(2)

四、规范学校后勤社会化行为，消除学校公共卫生安全隐患。

　　由于市场经济和高校后勤社会化的影响，相当一部分中小学校，在条件不具备的条件下，大搞后勤社会化。由于学校内部人手不足，食堂和校园商店多承包给校外人员经营，经营者及其雇佣人员的素质难以保证，加之经营人员唯利是图，不可避免地给学校公共卫生安全特别是食品卫生安全带来严重隐患。学校卫生工作检查中发现存在较大安全隐患的学校食堂多数实行承包经营。所以，必须严格规范学校后勤社会化行为。

　　一要明确学校及其法定代理人的责任。在今天的会议上，我们要进一步重申，任何学校不管是否实行后勤社会化，学校公共卫生安全的管理责任在学校，校长是学校卫生安全工作第一责任人，分管校长是学校卫生安全工作的直接责任人，要坚决防止学校对后勤“一包了之”、“以包代管”。学校卫生工作出了问题必须进行责任追究，首先要追究校长和分管校长的责任。

　　二要规范后勤社会化的行为，尤其对食堂、校园商店等机构、场所实行社会化经营时必须严格审查经营者的资格，不具备条件的人员一律不得参与竞标，杜绝食堂、校园商店承包经营过程中少数人或个别人说了算的现象。

　　三要严把从业人员进口关。食堂、校园商店必须招聘德行好、有一定卫生知识和操作技能的人员上岗，并保持人员的相对稳定。要加强对承包人和聘用人员的法纪教育，教育他们守法经营、科学管理、规范操作，严防食物中毒等恶性事故的发生。对学校食堂实行承包、租赁经营后食品卫生安全得不到保障的，不服从或不配合学校实施卫生安全管理和监督的，要采取果断措施，坚决予以纠正，切实保证学校卫生安全管理的各项规定和要求落到实处。

　　五、积极防范、科学应对学校突发公共卫生事件，切实维护学校卫生安全。

　　各级教育行政部门、各级各类学校必须从维护人民群众根本利益，促进教育事业可持续发展的高度，重视并切实加强学校公共卫生安全工作，积极防范，科学应对学校公共卫生突发事件，力求学校卫生安全不出事，确保不出大事。

　　一要强化学校特别是寄宿制学校的食品卫生安全与卫生防疫管理。

　　各学校要严格执行有关法律法规，认真贯彻国家和省市有关文件精神，切实落实教育行政部门和卫生部门的有关规定，建立健全并认真执行各项卫生管理制度。要加强食堂卫生管理，各级各类学校食堂必须持卫生许可证方可营业，食堂从业人员必须持健康证、培训合格证上岗；新学期食堂启用前，要彻底整洁食堂内外环境，灭鼠、灭蝇并消除其孳生条件。要加强食堂功能间的通风透气。清理变质或超过保质期的食品及原料，各类工、用具彻底消毒后方可使用。采购食品及原料必须索证，粮油、肉蛋等大宗食品原料，一定要实行定点采购，严禁购买无厂名、无产地、无检疫证，价格明显偏低的产品；制作食品必须符合《食品卫生法》和《学校食堂和学生集体用餐管理规定》规定的流程和要求，所有过期食品、～变质食品和劣质食品一律不得给学生食用；要加强安全保卫，禁止非食堂工作人员随意进入食堂加工操作间及食品原料存放间，严防投毒事件的发生；要加强学生生活饮用水设施及水源管理，各学校购买的纯净水，其生产厂家必须是经卫生监督部门和质量技术监督部门检验合格的企业，否则不能购买给学生饮用，防止水污染造成疫病传播；要加强厕所卫生管理，做好粪便的无害化处理，防止污染环境和水源；要加强学生宿舍的卫生管理，改善卫生与通风条件。各学校要明确校领导和有关责任人，切实落实各项食品卫生安全管理制度。

　　二要强化学校传染病的预防控制管理。

　　首先，要倡导开展预防性接种疫苗工作。进行预防性接种，不仅有利于保护学生个体，而且对于减少和消除传染源具有重要作用。有条件的地方和学校可以开展集体性预防接种，没有条件的学校要向学生及家长宣传接种疫苗的好处，教育学生及家长自愿接种疫苗。其次，要加强健康监测工作。要建立并完善学生晨检制度、定期体检制度和食品卫生从业人员日检制度，及时发现传染病患者并及时采取隔离防范措施，及时切断传染病在学校的传播途径。各学校要从本校实际出发，切实将学生晨检工作落到实处，切忌流于形式。为消除暑期后社会上传染病可能在校园内暴发流行的隐患，各学校在开学第一天即要认真落实晨检制度，对进校师生严格检查，如发现有头痛、发热、咳漱、咽喉肿痛等症状的学生，要立即送医院检查治疗，确需隔离治疗的要迅速隔离治疗，严防传染源流入学校。一旦发现传染源，要迅速采取有效措施，切断其在学校的传播途径。

　　三要强化学校卫生安全预案管理。

　　要结合本地本校实际，按照《突发公共卫生事件应急条例》的要求，研究制订学校传染病流行、群体性食物中毒等突发事件的应急处理预案，应急预案要具有可操作性，预案的内容和工作要求要宣传到每一个责任人，确保一旦发生突发公共卫生事件，能立即启动，有效实施，从而最大限度地维护师生的生命安全，最大限度地克服和消除突发公共卫生事件给学生健康、教学秩序和社会稳定带来的负面影响。学校卫生安全工作的目标是杜绝食物中毒事故的发生，防止各类传染病在校园内发生和蔓延，如果学校万一发生公共卫生突发事件，一定要沉着镇定，处置有方，一要立即向当地教育、卫生行政部门报告，争取上级的指导和支持，同时，要迅速采取有效措施救治病人，千方百计控制病情。二要保护现场，配合卫生部门进行调查。三要采取切实措施，控制事态，防止产生群体性恐慌心理，影响校园安定和社会稳定。

　　同志们，学校卫生安全工作事关每一个学生的身体健康与生命安全，事关每一个家庭和社会的稳定，事关教育方针的全面贯彻与合格人才的培养，来不得半点的松懈和麻痹。我们一定要以“三个代表”重要思想为指导，以保障学生身心健康为已任，把学校卫生安全工作摆上当前学校工作的突出位置，落实关键措施，改善基本条件，消除卫生隐患，还学生一个应有的学习生活环境，为维护学生身心健康，维护教育教学秩序和社会稳定作出应有的贡献。

　　谢谢大家。