审计半年工作总结2
上半年,审计局在党工委、管委会的正确领导下,围绕管委会中心工作,认真贯彻落实管委会各项工作任务,扎实开展审计项目,切实履行审计监督职责,在规范政府资金管理等方面取得了一定成效。
一、上半年主要工作完成情况
(一)详细认真制订年度审计计划
根据管委会及组织部的要求,制定财政财务收支和经济责任审计年度计划。针对年度审计项目多、任务重的实际情况,具体研究确定了每个项目的时间节点及完成时限,落实审计组长、主审责任人和其他审计人员。并明确了年度重点审计项目,在时间、人员上予以重点保障。政府投资项目审计方面,通过调查准备、征求意见,把事关民生工程和容易出错的高风险环节列入审计重点。
(二)加强领导干部经济责任审计,做好财政财务审计和专项审计
上半年,完成了教育资金专项审计、梅墟街道财政财务收支和相关主要领导离任经济责任审计、原新城资产经营公司相关领导离任经济责任审计等项目,正在实施新城市政环境服务公司相关领导离任经济责任审计。
1、教育资金专项审计项目。在客观评价我区教育事业的总体财政投入、教育财政财务管理情况的基础上,对发现的'问题有针对性地提出相关审计建议和意见,以便在今后工作中引起重视。
2、梅墟街道审计项目。年初根据新的经济责任审计任务,调整本次审计范围,将涉及的离任经济责任审计人数调增到三名同志,同时把财政财务收支审计年度延长一年。对于所涉及的相关年度,重点加强了对公务支出、公款消费等内容的审计。
3、原新城资产经营公司审计项目。该项目是去年我局会同组织部对以往年度遗漏未审的国有企业离任领导安排实施的审计项目之一。审计中积极沟通联系被审计单位和个人,保证了审计的顺利开展并取得成效。
4、新城市政环境服务公司审计项目。目前该项目已经实施。这是我局首次对二级国企领导人进行离任经济责任审计,将作为重点实施项目之一,研究探索政府加强对二级国企监管途径。
(三)加大力度推进政府性投资项目审计
上半年,累计审结概算、招标控制价及竣工决(结)算项目97个,审结项目总投资298008万元,核减总投资14195万元,完成文体中心等2个项目跟踪审计,项目概算总投资48900万元。
1、概算审计。组织实施概算审计项目18个,送审总投资192882万元;完成滨江安置房四期工程、腊梅路(万里学校—院士路)工程等16个项目概算审计,项目送审总投资179310万元,审定项目总投资167690万元,其中核增3435万元,核减15055万元,净核减11620万元。特别是在滨江安置房四期工程概算审计中仅一项目就核减投资9000余万元,有效地提高了财政资金使用效益。
2、招标控制价审计。组织实施招标控制价审计项目32个,送审总造价87094万元;完成扬帆路(K0+330—梅墟路)工程、高新区环卫职工之家建设项目、梅墟新城南区安置房四期等21个项目招标控制价审计,项目送审总造价73033万元,审定项目总造价71723万元,其中核增940万元,核减2250万元,净核减1310万元,平均纠偏率4。4%。
3、竣工决(结)算审计。完成朱一村拆迁安置房(北区)、扬帆路(院士路-冬青路)等60个项目竣工决(结)算审计,项目送审总投资45665万元,审定项目总投资44400万元,节约政府投资1265万元。
4、跟踪审计。完成文体中心、公租房一期2个项目跟踪审计并出具跟踪审计报告,提出了项目实施管理中存在的问题和以后要注意避免的建议。项目概算总投资48900万元;继续实施滨江安置房二期、滨水公园等项目跟踪审计;新开始滨江安置房三期、甬江大道三期等项目跟踪审计。上半年共出具跟踪审计建议单74份,提出审计建议135条,累计扣回多支付工程进度款517万元,核减最高限价88万元。
5、调研起草《关于加快高新区政府投资项目审计进度的办法》。针对政府投资项目普遍存在审计时间过长,审计效率低,施工单位配合难等问题,我们积极探索新举措、新办法,我局专题调研、横向联系,对存在问题列出清单,广泛听取各方面意见,站在政府整体高度,拟写起草《关于加快高新区政府投资项目审计进度的办法》,目前正在进行之中。
(四)积极配合做好市审计局要求的对我区的审计项目
按照市审计局的统一部署,我局精心组织,积极协调,认真做好2013年城镇保障性安居工程跟踪审计等项目的牵头协调工作。一方面加强与建设局、财政局等部门的联系,及时采集有关数据,掌握工作进展,了解存在的问题。另一方面,就数据填报与审计工作中的问题及时与市局进行沟通,保证项目的顺利推进和尽快完成。
(五)进一步抓好内部管理工作和队伍建设
一是建章立制。牵头制订了《高新区公务支出公款消费审计办法》,已经党工办发文。研究制订了《审计局行政效能问责暂行办法》,不断强化内部工作效能管理。
二是学习业务。利用半月度和全月度工作会议,每月两次学习审计业务知识。要求全体员工对照全市审计工作会议,提升自己的工作目标和能力。加强业务培训,组织人员参加各类业务培训,提高审计人员的业务水平。三是抓好廉政建设。对重点部门和岗位严格把关,层层落实廉政责任,强调全局人员做到依法审计、廉洁审计。
二、存在的问题与不足
对政府投资项目的审计,审计局所起的相关主导作用不明显,对事务所渗透监管不够。同时事务所缺乏国家审计理念,使审计廉政风险不断加大。
三、下步工作举措
(一)立足于审计监督职责的履行,全力保障区各项重点决策部署的落实。一是下半年要重点保障、全力配合做好上级机关对我市的土地出让金审计工作。二是加强项目跟踪审计,及时提供审计意见和建议。特别是对 “五水共治”项目的资金筹集分配情况、项目安排落实情况进行关注,及时发现“五水共治”行动中存在的各类问题,并得到及时纠正,为领导决策提供参谋、服务。
(二)加强对权力运行的制约和监督,加强公务支出公款消费审计。根据新制订的《高新区公务支出公款消费审计办法》,结合相关的行政事业单位财务审计、领导经济责任审计,加强对公务支出、公款消费的审计,重点突出 “三公经费”和会议费、培训费等情况的审查。通过审计,规范行政事业单位公务支出行为,倡导勤俭节约,大力促进领导干部勤政廉政、依法行政。
(三)进一步加大政府投资项目审计。加强对协审单位的管理和监督,对审计项目要大幅度增加局机关人员参与程度,进一步提高审计质量。会同相关单位、各协审单位按照下半年出台的《加快政府投资项目审计进度办法》,不断提高投资项目审计进度。
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