一、基本情况 我部档案室现存干部人事档案 2318 卷,其中:在职科级干部档 案 1332 卷,党群口干部档案 81 卷,离退休干部档案 847 卷,死亡干 部人事档案 58 卷。
近年来,我部坚持以《档案法》、《档案法实施办法》、《档 案条例》 为指导, 以实现档案管理的规范化、 标准化和科学化为目标, 把提高干部人事档案管理水平作为干部工作的基础性工作, 在不断提 高干部人事档案管理水平的基础上, 认真查找档案管理工作中存在的 薄弱环节,制定整改措施,不断提高档案管理的.规范化水平。注重加 强平时管理工作,认真把好材料收交关、审核关,健全材料转递转送 制度,全力做好干部人事档案的整理审核、归档利用工作。加快档案 室基础设施建设, 配备了空调机、 温湿计、 灭火器等必要的办公设备, 保证了档案室的防光、防火、防盗、防鼠、防虫、防潮和防高温,保 证了档案安全。注重发挥干部档案资政用人的作用,在酝酿提拔干部 过程中,对照《干部任用条例》对干部基本信息进行检查核对,确保 用人、识人的准确性。正确处理好档案管理与开发利用的关系,依托 干部人事档案提供的信息, 对干部队伍年龄结构、 文化结构和各单位、 部门班子结构进行分析, 为加强各级领导班子和干部队伍建设提供了 有效保障。档案室于 1993 年被省档案馆验收为机关档案管理省一级 单位,区委组织部被市委组织部命名为 2007 年全市档案工作先进集 体。
二、主要做法 (一)认识上再明确,增强责任意识 干部人事档案是干部成长经历的真实反映,是做好干部工作的 重要基础和依据。为做好此次干部人事档案审核工作,我们在思想上 不断提高对档案工作重要性的认识,牢固树立了档案工作“为干部工 作服务、为班子建设服务、为领导决策服务”的“三为”意识,为优 质高效地做好档案审核工作提供了思想保证。在档案审核过程中,始 终坚持“三明确”:一是责任明确。在档案审核工作开始之初,及时 召开了各单位分管领导、档案管理人员工作会议,认真组织相关人员 学习省、市有关干部人事档案审核工作会议精神和审核标准、程序、 要求,并组织所有工作人员到市委组织部档案审核现场跟班学习。同 时,按照干部人事档案审核的工作程序和要求,将档案审核工作细化 为审核组、装裱组、录入组、装档组、材料收缴组等五个组,指定各 组负责人,明确各组工作任务和个人工作责任。二是重点明确。在全 面整理每一卷档案的基础上,把干部“三龄一历”核定作为干部人事 档案审核工作的重点,对照市委组织部转发的《干部人事档案审核验 收办法》中规定的项目验收标准及处理办法,逐项审核清查,做到全 面收集材料、 仔细鉴别材料、 规范整理材料, 认定干部的 “三龄一历” 时间清楚, 事实准确, 说服力强。
三是目的明确。
把档案工作的准确、 真实作为干部人事档案工作的最终目的, 在审核过程中严格按照市委 组织部编印的《全市干部人事档案业务培训班学习材料》的要求,以 “零失误” 为目标, 逐人逐项审核确定, 力求材料的真实性和准确性。
同时,从严格工作程序着手,每卷档案材料都注重从前后印证中审核 信息,确保审核工作的质量。
(二)措施上再到位,强化工作保障 为切实加强干部人事档案审核工作的组织领导,确保干部人事 档案审核工作顺利进行, 我们把干部人事档案审核工作摆上重要议事 日程,在领导力量、工作力量和经费保障上予以倾斜,以“三到位” 确保干部人事档案审核工作顺利进行。一是工作力量到位。针对此次 干部人事档案审核工作时间紧、任务重、要求高的实际,专门成立了 干部人事档案审核工作领导小组,由分管干部工作的副部长负责,专 题研究干部人事档案审核工作,切实加强组织领导。为按期完成档案 审核工作,从乡镇、街道、部门抽调了 9 名政治素质好、工作责任心 强,有一定档案工作经验的党员干部,组成档案整理审核工作组,开 展档案审核工作。二是经费保障到位。根据档案审核的需要,部里拔 出专用资金,重新装修了档案室,添臵了 4 组档案密集架,2 台电脑、 打印机、 办公桌椅等设备, 以及整理、 装订档案所需的裁纸刀、 宣纸、 档案盒等辅助材料,改善了档案室办公条件。三是督查措施到位。将 干部人事档案材料收集、 上报与各单位年终考核评比相挂钩, 对收集、 上报干部人事档案材料不准确、 不及时的单位和个人及时通报批评并 责成补正,为顺利完成档案审核工作创造了条件。 (三)要求上再严格,提高审核质量 在档案审核过程中,着眼于提高质量和落实进度,进一步明确 责任,强化措施,突出“四性”,严把“四关”,扎实推进干部人事 档案审核工作。一是突出严肃性,严把审核“质量关”。全面清理库 存档案,分类整理,按照管理权限进行移交;组织审核人员参加全市 干部人事档案审核工作培训会,并跟班学习培训一月,全面掌握审核 标准;制定工作人员、档案运行、审核管理等工作流程,建立了严密 的审核责任制;采取初审和复审交叉进行、审核人员签名、分管领导 抽查的方式,形成了层层负责的监督机制。二是突出准确性,严把审 核“准确关”。
对档案中的原有材料和新补充材料,逐份审查,准 确鉴别。对同名同姓、同音异字、一人多名等材料,采取查看籍贯、 对照 “三龄一历” 、 核对工作简历等方法进行甄别; 对缺少年度考核、 调资、任免审批表等要件材料,对照履历表,认真查找补充;对“三 龄一历”等基本信息不实的,本着尊重历史、尊重事实的原则,认真 查阅原始资料,确保归档材料的准确性。
三是突出完整性,严把材 料“收集关”。坚持档案审核、信息反馈和材料收集同步进行、循环 往复。认真填写《干部档案审核登记表》,明确补充材料的内容、要 求及送交时限,及时反馈各单位,由单位和个人共同收集。对干部履 历表、年度考核表、任免审批表、工资审批表、学历材料、党团组织、 公务员登记表等普遍性材料, 集中时间进行收集; 对党代会、 人代会、 政协会等换届中形成的阶段性材料,统一布臵、统一收集;对政审、 违纪处分、离任审计及表彰奖励等特殊性材料,采取协调有关单位或 督促本人查找相结合的方法进行收集,确保了材料收集的完整性。四 是突出时效性,严把工作“效率关”。审核过程中,根据干部档案总 量和工作人员情况确定审核进度,明确每天的审核量,定期公布审核 整理的数量和质量,营造了比、学、赶、超的良好氛围。材料收集中, 各单位按照规定的时限要求,将收集到的材料统一递交审核组,审核 组对材料的真伪进行鉴别。催交材料中,采取定人(各单位指定专人 负责)、定时(在规定的时限)、定责(保证收集材料的准确性)的 方法,及时、准确和全面收集材料。同时,采取通知追补、电话催补 和专人查补等三种途径,较好地解决了档案缺失材料追补慢的难题, 有效提高了档案审核整理的工作效率。
至 20xx 年底,经过近 9 个月加班加点、夜以继日的工作,共收 集有关信息材料 5700 余份,整理审核干部档案 1413 卷,经过整理的 档案做到“四无三齐”,即:无损坏、无卷角、无折皱、无残留金属 物和左、右、下三面齐,达到中组部规定的“完整、真实、精练、实 用” 的要求。
全部档案已经分门别类上架归档, 所有文件齐全、 完整、 准确地纳入规范化管理程序,分类编号、排列上架科学合理,便于随 时使用、查询。
(四)机制上再完善,促进规范管理 结合这次审核工作,对照中组部《干部档案工作条例》和《干 部人事档案材料收集归档规定》,进一步加强了干部人事档案的规范 化管理水平。一是健全各项制度。建立健全了干部人事档案转递、缺 失材料补充、查阅干部人事档案审签等多项工作制度,做到了室内有 制度、管理有薄册、查阅有记载、转递有回执、管理有专人,无鼠害、 无火源、无水患、无安全隐患的“五有四无”要求。二是严格工作程 序。
按照档案管理的有关要求, 进一步严格工作程序, 加强档案管理, 提高了档案管理的规范化水平。在办理干部调配、毕业生接收等方面 手续时,我们坚持先调档审核,再提部务会议讨论;在接收新形成的 学历、学位材料时,我们坚持先验证学历、学位证书再进档,防止假 文凭、假学历材料混入干部人事档案;对于干部人事档案中“三龄一 历”等基本信息记载前后不一致的,我们严格按照有关政策规定提出 认定意见,并要求本人签字认可后,提交部务会议研究后,按干部管 理权限审批归入档案。三是提高信息化水平。以高质量、高标准的干 部人事档案为基础资料,购臵了干部人事档案信息管理系统,将科级 干部和部管其他干部的基本信息全部录入系统,进行电子信息化管 理,提高了干部档案工作管理效率,推进了干部档案信息化进程。目 前,此项工作正在紧张进行。
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