《城市规划编制办法实施细则》(3)

　　第四章　分区规划

　　第二十二条在城市总体规划完成后，大、中城市可根据需要编制分区规划。分区规划宜在市区范围内同步开展，各分区在编制过程中应及时综合协调。

　　第二十三条分区范围的界线划分，宜根据总体规划的组团布局，结合城市的区、街道等行政区划，以及河流、道路等自然地物确定。

　　第二十四条分区规划的规划期限应和总体规划一致。

　　第二十五条分区规划需收集以下基础资料：

　　(一)总体规划对本分区的要求;

　　(二)分区人口现状;

　　(三)分区土地利用现状;

　　(四)分区居住、公建、工业、仓储、市政公用设施、绿地、水面等现状及发展要求;

　　(五)分区道路交通现状及发展要求。

　　(六)分区主要工程设施及管网现状。

　　第二十六条分区规划文本的内容

　　(一)总则：编制规划的依据和原则;

　　(二)分区土地利用原则及不同使用性质地段的划分;

　　(三)分区内各片人口容量、建筑高度、容积率等控制指标，列出用地平衡表;

　　(四)道路(包括主、次干道)规划红线位置及控制点坐标、标高;

　　(五)绿地、河湖水面、高压走廊、文物古迹、历史地段的保护管理要求;

　　(六)工程管网及主要市政公用设施的规划要求。

　　第二十七条分区规划图纸

　　(一)规划分区位置图。比例尺不限，表现各分区在城市中的位置;

　　(二)分区现状图。图纸比例为1/5000，内容为：

　　1、分类标绘土地利用现状，深度以《城市用地分类与规划建设用地标准》中的中类为主，小类为辅;

　　2、市级、区级及居住区级中心区位置、范围;

　　3、重要地名、街道名称及主要单位名称。

　　(三)分区土地利用规划图。图纸比例为1/5000，内容为：

　　1、规划的各类用地界线，深度同现状图;

　　2、规划的市级、区级及居住区级中心的位置和用地范围;

　　3、绿地、河湖水面、高压走廊、文物古迹、历史地段的用地界线和保护范围;

　　4、重要地名、街道名称。

　　(四)分区建筑容量规划图。标明建筑高度、容积率等控制指标及分区界限;

　　(五)道路广场规划图。

　　1、规划主、次干道和支路的走向、红线、断面，主要控制点坐标、标高;

　　2、主要道路交叉口形式和用地范围;

　　3、主要广场、停车场位置和用地范围;

　　(六)各项工程管网规划图。根据需要分专业标明现状与规划的工程管线位置、走向、管径、服务范围，标明主要工程设施的位置和用地范围。

　　第五章　控制性详细规划

　　第二十八条控制性详细规划需收集以下基础资料：

　　(一)总体规划或分区规划对本规划地段的规划要求，相邻地段已批准的规划资料;

　　(二)土地利用现状，用地分类至小类;

　　(三)人口分布现状;

　　(四)建筑物现状，包括房屋用途、产权、建筑面积、层数、建筑质量、保留建筑等;

　　(五)公共设施规模、分布;

　　(六)工程设施及管网现状;

　　(七)土地经济分析资料，包括地价等级、土地级差效益、有偿使用状况、开发方式等;

　　(八)所在城市及地区历史文化传统、建筑特色等资料。

　　第二十九条控制性详细规划文本的内容要求

　　(一)总则：制定规划的依据和原则，主管部门和管理权限;

　　(二)土地使用和建筑规划管理通则：

　　1、各种使用性质用地的适建要求;

　　2、建筑间距的规定;

　　3、建筑物后退道路红线距离的规定;

　　4、相邻地段的建筑规定;

　　5、容积率奖励和补偿规定;

　　6、市政公用设施、交通设施的配置和管理要求;

　　7、有关名词解释;

　　8、其他有关通用的规定。

　　(三)地块划分以及各地块的使用性质、规划控制原则、规划设计要点;

　　(四)各地块控制指标一览表;

　　控制指标分为规定性和指导性两类。前者是必须遵照执行的，后者是参照执行的。

　　1、规定性指标一般为以下各项：

　　(1)用地性质;

　　(2)建筑密度(建筑基底总面积/地块面积);

　　(3)建筑控制高度;

　　(4)容积率(建筑总面积/地块面积);

　　(5)绿地率(绿地总面积/地块面积);

　　(6)交通出入口方位;

　　(7)停车泊位及其他需要配置的公共设施。

　　2、指导性指标一般为以下各项：

　　(1)人口容量(人/公顷);

　　(2)建筑形式、体量、风格要求;

　　(3)建筑色彩要求;

　　(4)其他环境要求。

　　第三十条控制性详细规划图纸的内容要求

　　(一)位置图。图纸比例不限;

　　(二)用地现状图。图纸比例为1/1000～1/2000，分类画出各类用地范围(分至小类)，标绘建筑物现状、人口分布现状，市政公用设施现状，必要时分别绘制;

　　(三)土地使用规划图。图纸比例同现状图，画出规划各类使用性质用地的范围;

　　(四)地块划分编号图。图纸比例1/5000，标明地块划分界线及编号(和本文中控制指标相对应);

　　(五)各地块控制性详细规划图。图纸比例为1/1000—1/2000，图纸标绘以下内容：

　　1、规划各地块的界线，标注主要指标;

　　2、规划保留建筑;

　　3、公共设施位置;

　　4、道路(包括主、次干道、支路)走向、线型、断面，主要控制点坐标、标高;

　　5、停车场和其他交通设施用地界线;必要时4、5两项可单独绘制。

　　(六)各项工程管线规划图。标绘各类工程管网平面位置、管径、控制点坐标和标高。

　第六章　修建性详细规划

　　第三十一条修建性详细规划需收集的基础资料，除控制性详细规划的基础资料外，还应增加：

　　(一)控制性详细规划对本规划地段的要求;

　　(二)工程地质、水文地质等资料;

　　(三)各类建筑工程造价等资料。

　　第三十二条修建性详细规划的成果

　　(一)规划说明书

　　1、现状条件分析;

　　2、规划原则和总体构思;

　　3、用地布局;

　　4、空间组织和景观特色要求;

　　5、道路和绿地系统规划;

　　6、各项专业工程规划及管网综合;

　　7、竖向规划;

　　8、主要技术经济指标，一般应包括以下各项：

　　1)总用地面积;

　　2)总建筑面积;

　　3)住宅建筑总面积，平均层数;

　　4)容积率、建筑密度;

　　5)住宅建筑容积率，建筑密度;

　　6)绿地率。

　　7)工程量及投资估算。

　　(二)图纸

　　1、规划地段位置图。标明规划地段在城市的位置以及和周围地区的关系;

　　2、规划地段现状图。图纸比例为1/500～1/2000，标明自然地形地貌、道路、绿化、工程管线及各类用地和建筑的范围、性质、层数、质量等;

　　3、规划总平面图。比例尺同上，图上应标明规划建筑、绿地、道路、广场、停车场、河湖水面的位置和范围;

　　4、道路交通规划图。比例尺同上，图上应标明道路的红线位置、横断面，道路交叉点坐标、标高、停车场用地界线;

　　5、竖向规划图。比例尺同上，图上标明道路交叉点、变坡点控制高程，室外地坪规划标高;

　　6、单项或综合工程管网规划图。比例尺同上，图上应标明各类市政公用设施管线的平面位置、管径、主要控制点标高，以及有关设施和构筑物位置;

　　7、表达规划设计意图的模型或鸟瞰图。备注：新的城市规划编制办法已经颁布。

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