《上海市电梯安全管理办法》(4)

　　第七章法律责任

　　第四十八条(对违反电梯生产管理规定的处罚)

　　违反本办法第九条第二款规定，生产单位将报废的零部件用于电梯生产的，由市或者区县特种设备安全监督管理部门责令改正，并处以2万元以上20万元以下罚款。

　　违反本办法第十条规定，生产单位未注明电梯及其主要零部件设计使用年限或者次数的，由市或者区县特种设备安全监督管理部门责令限期改正;逾期不改的，处以1万元以上5万元以下罚款。

　　违反本办法第十六条第一款规定，受托单位转委托或者变相转委托电梯安装、改造、修理业务的，由市或者区县特种设备安全监督管理部门责令改正，并处以2万元以上10万元以下罚款。

　　第四十九条(对使用管理单位违法行为的处罚)

　　使用管理单位有下列情形之一的，由市或者区县特种设备安全监督管理部门责令限期改正;逾期不改的，处以1万元以上5万元以下罚款:

　　(一)违反本办法第二十二条第三款规定，未张贴本单位应急救援电话号码的;

　　(二)违反本办法第二十三条第一项规定，安全管理机构或者安全管理人员未做巡视记录并保存5年的;

　　(三)违反本办法第二十六条第一款规定，未确保电梯紧急报警装置有效运行的。

　　使用管理单位有下列情形之一的，由市或者区县特种设备安全监督管理部门责令改正，并处以2万元以上10万元以下罚款:

　　(一)违反本办法第二十二条第二款规定，未查验相关资质证书，委托不具备资质的单位承担电梯维护保养工作的;

　　(二)违反本办法第二十二条第四款规定，未按照电梯安全技术规范及相关标准要求装修电梯轿厢的;

　　(三)违反本办法第二十六条第一款规定，未在乘客被困报警后5分钟内通知维护保养单位采取措施实施救援的;

　　(四)违反本办法第二十六条第二款规定，电梯出现故障、发生异常情况或者存在事故隐患的，未采取避免使用的安全措施的;

　　(五)违反本办法第二十六条第三款规定，电梯发生事故时，未按时报告特种设备安全监督管理部门的。

　　第五十条(违反电梯运行费用管理规定的处罚)

　　物业服务企业违反本办法第二十八条第二款的规定，电梯运行维护费用未单独列账或者未按期公布电梯运行维护费用支出情况的，由市或者区县房屋行政管理部门责令限期改正;逾期不改的，处以1万元以上5万元以下罚款。

　　第五十一条(对维护保养单位违法行为的处罚)

　　维护保养单位有下列情形之一的，由市或者区县特种设备安全监督管理部门责令限期改正;逾期不改的，处以1万元以上5万元以下罚款:

　　(一)违反本办法第二十九条第二款规定，在开展业务前，未将相关信息报特种设备安全监督管理部门备案或者发生变化未将变更信息备案的;

　　(二)违反本办法第三十二条第一项规定，未建立安全管理制度或者未制定维护保养计划的;

　　(三)违反本办法第三十二条第二项规定，未在电梯轿厢显著位置，标明本单位的名称、应急救援电话号码和投诉电话号码的;

　　(四)违反本办法第三十二条第三项规定，未在住宅小区电梯轿厢内或者出入口公布最近一次维护保养信息的;

　　(五)违反本办法第三十二条第九项规定，未建立维护保养和故障处置记录并保存5年的。

　　维护保养单位有下列情形之一的，由市或者区县特种设备安全监督管理部门责令改正，并处以2万元以上10万元以下罚款:

　　(一)违反本办法第三十条第二款规定，转包、分包或者变相转包、分包维护保养业务的;

　　(二)违反本办法第三十二条第五项规定，更换的电梯零部件无产品质量合格证明，或者安全保护装置无型式试验证明的;

　　(三)违反本办法第三十二条第六项规定，应急救援电话未能24小时有效应答，或者在乘客被困报警后，未能在30分钟内赶到现场完成救援解困的;

　　(四)违反本办法第三十二条第七项规定，未告知使用管理单位故障排除前不得使用的;

　　(五)违反本办法第三十二条第八项规定，未对维护保养的电梯进行自行检查的。

　　第五十二条(违反公共交通场所电梯安全管理规定的处罚)

　　违反本办法第三十三条第一款规定，公共交通场所的使用管理单位未选择制造单位或者其委托的取得相应资质的单位进行维护保养的，由市或者区县特种设备安全监督管理部门责令限期改正;逾期不改的，处以1万元以上5万元以下罚款。

　　第五十三条(对检验机构违法行为的处罚)

　　检验机构有下列情形之一的，市或者区县特种设备安全监督管理部门应当责令其限期改正;逾期不改的，处以1万元以上5万元以下罚款:

　　(一)违反本办法第三十六条第一项规定，对逾期未申请检验的情况未及时报告特种设备安全监督管理部门的;

　　(二)违反本办法第三十六条第二项规定，未公布最近一次检验信息的。

　　检验、检测机构出具虚假的安全评估报告或者安全评估报告严重失实的，由市或者区县特种设备安全监督管理部门责令改正，并对机构处5万元以上20万元以下罚款，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处5千元以上5万元以下罚款。

　　第五十四条(行政责任)

　　违反本办法的规定，市或者区县特种设备安全监督等行政管理部门及其工作人员有下列行为之一的，由上级机关或者监察机关对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，给予警告或者记过处分;情节较重的，给予记大过或者降级处分;情节严重的，给予撤职处分:

　　(一)在行政许可工作中违反法定权限、条件和程序实施行政许可的;

　　(二)违法实施查封、扣押等行政强制措施的;

　　(三)违法实施行政处罚的;

　　(四)未按照规定实施监督检查的。

　　违反本办法的规定，市或者区县特种设备安全监督等行政管理部门及其工作人员有下列行为之一的，由上级机关或者监察机关对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，给予记过、记大过处分;情节较重的，给予降级或者撤职处分;情节严重的，给予开除处分:

　　(一)不依法履行职责，致使可以避免的电梯重大事故发生的;(二)发生电梯重大事故不按规定报告、处理的;

　　(三)其他玩忽职守、贻误工作的行为。　　第八章附则

　　第五十五条(有关用语的含义)

　　本办法所称的“使用管理单位”，即《中华人民共和国特种设备安全法》规定的“使用单位”，是指对电梯实际履行安全管理义务，承担电梯使用安全责任的主体。

　　本办法所称的“重大修理”，是指在不改变电梯的原性能参数和技术指标的前提下，对电梯的主要部件和安全部件进行修理的活动。具体范围按照国家相关规定确定。

　　本办法所称的“严重事故隐患”，包括以下情形:

　　(一)非法生产或者利用废旧零部件拼装的电梯;

　　(二)主要部件、安全保护装置失效或者缺失的电梯;

　　(三)发生事故后未经全面检查继续使用的电梯;

　　(四)国家明令淘汰的电梯;

　　(五)因电梯设备本体原因导致检验不合格的电梯。

　　第五十六条(实施日期)

　　本办法自2015年4月1日起施行。2004年5月15日上海市人民政府令第22号发布，根据2010年12月20日上海市人民政府令第52号公布的《上海市人民政府关于修改<上海市农机事故处理暂行规定>等148件市政府规章的决定》修正并重新发布的《上海市电梯安全监察办法》同时废止。

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