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人社局部门决算分析报告(2)

工作计划 时间:2021-08-31 手机版

  二、“三公”经费执行情况

  年初预算安排“三公”经费26.32万元,其中因公出国境费无,公务接待费13.32万元,公车运行维护费13万元。我局坚持厉行节约,进一步规范公务用车、公务接待、公款参观学习,成效明显。xxx年公务接待费12.76万元;公务用车运行维护费9.63万元,三公经费支出总额比上年减少5.03万元,比上年下降18.34%。

  三、工作做法及成效

  (一)细化预算编制,为提高执行效果打基础。以细化预算为重点,深化部门预算编制工作,年初专门召开预算方案制订工作布署会,要求各科室本着实事求是、客观合理的态度,坚持需要与可能相结合、整体与局部相结合、近期与长远相结合三个原则,严格按照财政定额标准,严格控制行政成本,尽量使项目经费与往年相比“只减不增”调整优化支出结构,努力将有限资金用在刀刃上。各科室根据xxx年重点工作计划,分科室根据列出详细工作清单,结合工作清单,确定预算项目的立项。要求项目经办人员根据以前年度支出情况,在进行充分的比较分析的基础上,形成项目资金初步预算。分管领导按照各自的分管职责对各科室的项目进行层层把关,由领导班子和项目负责人讨论商议后确定预算方案。

  (二)科学执行预算,提高资金的使用效益。为确保年度预算顺利实施,我局坚持从管理的角度控制防范,采取切实可行的措施,扎扎实实做好预算执行工作,提高资金使用效益。一是抓计划,实行支出计划管理。年初制订全年经费支出使用计划,每月根据年度预算和资金调度情况,结合各项工作推进情况,确定月度拔款支出计划,掌握开支进度,加强预算资金管理。二是强管理,严格财务审批制度。完善财务报账审批手续,建立健全内部控制制度,坚持按计划开支,做到无计划不开支,有计划不超支;对不真实、不合规的原始凭证,也不予受理;对记载不准确、不完整的原始凭证,予以返回,确保手续齐备、内容真实、合法合规,杜绝违法违纪现象发生。三是严管控,规范项目支出管理。严格执行部门预算确定的项目支出,坚持项目资金专款专用,每个项目设立项目负责人。财务室对所有项目设置专门的台账,每月需上报核对各项目资金支出进度情况,确保单位领导能够及时掌握本单位的资金使用情况及资金动态,加强了项目经费由始至终的全过程管控。

  (三)试点成效明显,资金管理逐步精细化、规范化。经过一年的试点工作,我局预算执行工作取得了一定的成效。各科室对各自工作资金运行情况更加明确,更加阳光。一是项目支出由“模糊”向“精细”转变。由于每个科室都参与预算编制,提高了预算支出标准定量的精确度,以往存在的 “模糊”性问题得到了有效遏制,降低了预算编制的随意性,切实增强了编制的准确性,个别科室项目资金得到适度调增。二是由于在编制预算方案时,对各项支出进行了充分、全面地预测和筹划,更加有效地控制了资金使用过程,使有限的资金都用在刀刃上,资金使用效率得到大幅度的提高。

  四、存在问题

  (一)个别项目预算执行率低。xxx年人事信息管理系统单机版改网络版经费预算15万元,由于工资系统改版牵涉多项内容,根据向多家企业询价,项目完成需要60万元左右的资金,由于资金不足该项目在xxx年未执行,导致该项目执行率为零;阳光政务建设经费预算28万元,xxx年实际支付8.61万元,执行率为30.75%,具体原因是该项目为跨年项目,相关支付需要在xxx年度执行。

  (二)部分项目年初安排预算资金不足。由于一些不可预见性的因素,导致项目资金安排不足,具体原因:(1)上级某些临时性项目工作未纳入年初预算。只能在年中增加,如人才工作室经费项目。(2)个别项目工作量增加,超出年初预算工作量,如招考项目,xxx年开展两次选调,考生人数增加,招考工作量加大,相应的经费支出增加,导致经费支出超出年初预算,在年终追加10万元招考工作经费。另有职业技能鉴定工作,xxx年与往年相比考评期数增加了10期,相应的考评员考务费、考评员餐费增加。上述原因导致年初的部门预算未能全面准确地反应全年资金安排。

  五、xxx年预算改进及下步打算

  (一)力求预算编制更加科学。经过一年的试点工作,我局也逐步积累了一定的工作经验。更加注重科学化分析,将xxx年实际支出台账与xxx年年初预算核对,查找出预算编制不合理的地方。实事求是地预测xxx年度各项收入,对xxx年度各项支出的需求数进行全面的分析,严格控制行政开支,确保预算方案更准确、更全面、更具操作性。

  (二)力求预算执行更加规范。加强对干部职工的财务管理制度教育,增强预算观念,完善预算管理机制,坚持把预算资金落实到具体科室位和具体项目,按照年度所有因素和事项的轻重缓急测算每一项支出需求,切实提高预算执行工作的质量,减少预算追加的弹性和预算支出的随意性。建立健全项目支出信息库,全面掌握工作进度和项目资金支出情况,并把上一年度预算执行率低的跨年度项目作为重点,推进项目预算管理。如:xxx年人事工资管理系统网络版改建项目由于资金不足原因未执行,xxx年通过增加预算资金安排46万元,已于7月份启动项目筹建,目前已组织人员到松阳县等地考察学习和精微软件推介,下一步计划多咨询几家软件公司,再组织项目招投标,争取年内完成项目建设,提高支出预算执行质量。阳光政务建设工作,也按照全省阳光政务系统建设标准,积极与市人力社保局和浙江安普利通信技术有限公司沟通协调中,计划开通更多的网上办事事项,确保提高阳光政务预算执行率。

  (三)力求预算支出更有成效。xxx年我局更加重视资金的经济性、效率性、效果性,提高资金使用的实际效果,严格执行增收节支、理性节约的各项规定,坚持量力而行、统筹兼顾,坚决压缩一般性支出,严格控制出国(境)、车辆购置及运行、公务接待、会议等经费支出。努力达到“少花钱、多办事、办好事”,对发现的财政资金使用中存在的分配不合理和效益不高甚至浪费的问题,要及时处理,充分发挥财政资金的使用效果,确保财政资金的合理、安全、有效使用。

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