重庆市公共停车场管理办法全文(3)

　　参考：《上海市停车场(库)管理办法》第十一条　(建设审查)本市有关部门应当按照国家和本市建设项目审批管理的有关规定，对公共停车场(库)和专业停车场(库)的建设进行审查。市、区(县)规划国土房管行政管理部门和建设行政管理部门在审查公共停车场(库)和专用停车场(库)建设工程的.规划方案和初步设计方案时，应当征求市、区(县)交通行政主管部门和公安交通管理部门的意见。第十二条 (规划验收)市、区(县)规划国土房管行政管理部门对公共停车场(库)和专用停车场(库)建设工程进行规划验收时，应当通知市、区(县)交通行政主管部门参加。

　　第十三条 (改变使用性质的审核)专业停车场和配建停车场不得擅自改变用途，因特殊原因需改变用途时，应当经规划行政主管部门批准。

　　参考：《上海市停车场(库)管理办法》第十三条“市、区(县)规划国土房管行政管理部门和建设行政管理部门在审查公共停车场(库)和专用停车场(库)建设工程的规划方案和初步设计方案时，应当征求市、区(县)交通行政主管部门和公安交通管理部门的意见。”的规定和上海市管理实践的有效经验，为了在后期有效监控公共停车场的使用情况，明确了市规划部门的监管职能。

　　《重庆市编办关于进一步明确查处擅自占用、改建物业共用部分行为职责的通知》(渝编办〔2014〕159号)区县(自治县)规划行政主管部门负责查处占用地上或地下空间违法修建建(构)筑物(含屋面搭建、地下开挖、破坏或改变房屋外观等)的行为。

　　第十四条 (备案时限)专业停车场、配建停车场及临时停车场经营管理者应当在停车场投入使用的三十日内，报所在区县(自治县)市政行政主管部门备案。区县(自治县)市政行政主管部门应在收到备案申请之日起十五个工作日内对符合条件的停车场核发《重庆市公共停车场备案证》。

　　注释：根据《重庆市市政设施管理条例》相关规定，明确市、区两级市政行政主管部门在公共停车场备案登记管理工作中的具体职能分工。

　　参考：《上海市停车场(库)管理办法》第十四条公共停车场(库)经营管理者应当依法办理工商、税务登记手续，并在工商登记后15日内，持有关材料向交通行政主管部门或者《上海市道路运输管理条例》规定的道路运输管理机构办理备案手续。

　　第十五条 (专业停车场和配建停车场备案要求)

　　专业停车场和配件停车场经营管理者申请《重庆市公共停车场备案证》的，应当提供下列材料：

　　(一)经营管理者基本信息;

　　(二)使用权证明;

　　(三)建设工程规划许可证及附页;

　　(四)建设工程竣工验收、消防验收合格证明;

　　(五)停车场设施清单和与停车位布置图;

　　(六)经营服务及安全管理制度，管理运营维护方案，及应急处置预案;

　　注释：参考《深圳市停车场规划建设和机动车停放管理条例》第十四条停车场管理单位应当是法人或者非法人经济组织，并具备下列条件：(一)有一定的财产或者经费;(二)有自己的组织机构和场所;(三)有符合规定要求的停车场设施和经营管理设施;(四)有与停车场管理业务相适应的专业管理人员。第十五条申请开办经营性停车场的，应当向市公安交管部门申请《深圳市经营性停车场许可证》。未取得许可证的停车场，不得提供有偿停放服务。

　　第十六条申请《深圳市经营性停车场许可证》的，应当提供下列材料：

　　(一)有效的土地使用权证明;

　　(二)停车场建设工程竣工验收合格证明;

　　(三)符合规定要求的停车场设施清单和与停车场相关的图则;

　　(四)相应的停车场管理制度和专业巡查人员名单及资格证书;

　　(五)法律、法规规定的其他材料。

　　第十六条 (临时停车场备案要求)临时停车场经营管理者申请《重庆市公共停车场备案证》的，应当提供下列材料：

　　(一)经营管理者基本信息;

　　(二)使用权证明;

　　(三)公安机关交通管理部门和消防部门出具的书面意见;

　　(四)停车场设施清单和与停车位布置图;

　　(五)经营服务及安全管理制度，管理运营维护方案，及应急处置预案;

　　注释：我市中心区、老旧居住区等区域停车矛盾比较突出，而临时性建筑空地、储备用地及居住区闲置土地资源较丰富，为解决"停车难"问题，设置临时公共停车场的积极性比较高，但其涉及设施、设备比较简陋，交通、消防、安全等方面的问题，为了达到有效率用闲置用地缓解停车矛盾，简化办事程序，同时实现规范管理的目的编写此条。

　　参考：《上海市停车场(库)管理办法》第十七条：(临时停车场经营登记备案)利用闲置空地开设经营性临时停车场的经营管理者，应当按照本办法第十四条的规定，办理工商、税务登记和备案手续。经营管理者办理备案手续前，应当按照市交通行政主管部门的相关规定，对停车场的消防条件以及对周边交通、环境的影响进行评估。评估过程中，经营管理者应当公示停车场设置方案，并通过座谈会等方式听取停车场周边单位、居民的意见。评估报告以及听取意见的情况应当在办理备案手续时一并向备案部门提交。

　　第三章　临时占道停车点的设置

　　第十七条 (临时占道停车点的性质)临时占道停车点属于道路公共资源，遵循有偿使用原则，管理方为车辆提供临时场地停放服务。

　　注释：根据《重庆市市政设施管理条例》和《重庆政府办公厅关于加强和规范城市道路占道停车管理工作的通知》中关于占道停车点的相关要求，明确占道停车的性质及管理原则。

　　第十八条 (设置程序)临时占道停车点由各区县(自治县)市政行政主管部门牵头，按以下程序设置：

　　(一)区县(自治县)市政行政主管部门会同公安、消防、规划、价格等部门联合提出初步设置方案;

　　(二)通过区县(自治县)政府公众信息网站和在设置点周边设公示牌向社会公示初步设置方案，公示期不少于七天;