（三）推进平安建设，确保社区一方稳定。
针对社会矛盾凸现期和刑事案件高发期、各类矛盾交汇期的特点，要继续处理好改革、发展、稳定三者关系，进一步增强责任感、紧迫感、使命感，深入开展“平安”创建，全面做好维稳工作，为社区发展创造良好的社会环境。
1、深化“网格化”建设，完善治安防控体系。落实社会治安综合治理责任制，规范和维护社区生活秩序。深化“双安”体系、完善治安防控网格化建设，优化网格防控力量布局，加强人防建设，积极构筑以社区民警为主导，社区综治社保队、小区综治协管员、物业保安为依托，社区居民积极参与的区域性群防群治网格网络，实现点、线、面全方位的防控。健全小区治安防范制度，加强社区民警下基层的管理，建立治安防控队伍的快速反应机制，最大限度动员社会力量，发挥广大志愿者的作用，实现专群结合全时空的`防控。加大经费投入。加强物防建设，加大对居民区物防设施的检查、更新，逐步在薄弱区域推进物防设施改造，完成铁门工程200扇。加强技防建设，改造现有的一级闭路监控网络，逐步实现二级闭路监控的并网，更好地发挥技防的作用。确保各类案件同比下降居全区前列。
2、加强信访、调解，完善矛盾化解体系。建立健全街道、居民区、企事业单位及动拆迁维稳工作预警机制，制订预警工作方案，健全信息收集、传递，建立快速分级处置方案，形成信息灵敏、处置有序、分工明确、效果显著的机制；加强信访收集、反馈和监督机制建设，完善一岗双责机制，进一步落实属地管理、分级负责和谁主管、谁负责的原则，增强工作主动性，帮助群众解决急、难、愁问题，及时有效地化解居民矛盾。
探索建立代理信访制度，拓宽居民信访渠道，形成科学有效的利益协调机制、诉求表达机制、矛盾调处机制和权益保障机制，控制和减少集访事件，努力实现信访案件办结率为100%。在现有居村委调解委员会、街道调解委员会及人民调解工作室的基础上，有计划地发展行业性、区域性的人民调解组织，提升调解工作的专业化。不断推进星级调委会创建工作，组建小区纠纷信息员队伍，争取化解矛盾调处率为100%，调处成功率为98%。杜绝严重影响社会秩序的群体性上访事件、因民间矛盾激化而转化为刑事案件和造成非正常死亡事件、上京“护法”、失控滋事事件，继续认真做好刑释解教人员的安置帮教工作。
3、实施“居住证”制度，完善人口综合管理体系。以推进居住证制度为契机，掌握本地区来沪人员总量、结构、基本情况，加强地区实有人口综合管理。以房屋租赁管理为抓手，进一步搭建“以房管人、以人（房屋出租人）管人、管要随人（管理跟着人走）、管头（人头）管脚（落脚点）”的来沪人员管理网络，加强对来沪人员聚集地的长效、常态管理。从满足青少年学生的需求出发，不断提升青少年精神、文化生活的质量，以社会化、专业化、市场化服务资源为依托，创新工作机制，形成全社会共同关心参与青少年成长环境建设，形成对青少年的全覆盖管理的良好氛围。
4、强化监督检查，完善安全管理体系。健全安全管理责任制。切实抓好安全、消防和道路交通安全工作，建立健全安全员志愿者队伍，完善群众参与体系。定期上门探望独居老人，帮助检查消除老人住所内不安全隐患。加强对社区公共场所、企业的安全生产监督和管理，从源头上杜绝重大安全事故的发生。
（四）关注民生保障，完善社区服务体系。
要以强烈的政治责任感和使命感，认真做好就业、救助等民生工作，着力解决居民群众的“急难愁”问题，促进社会各项事业全面、协调、健康发展。
1、进一步促进社会保障。要优化服务功能，完善“社区事务受理服务中心”一门式服务机制。要建立健全政府扶助、社会参与的就业技能培训机制，对失业人员提供免费培训；加强就业指导和岗位推荐，拓展就业渠道，开发社区公益性岗位，建立多元化就业途径，鼓励自主创业，建立特困就业人群的就业基地，着力解决“两劳”释放等特困人员就业难的问题，全面推行居委会社会救助“一门式”网上受理工作，实现就业与救助的有机结合。进一步细化各类帮困计划，建立健全社会救助帮困体系，落实完善廉租住房制度，形成政府、社会、个人三者自愿结合的帮困运作机制；加强“慈善工作站”和“慈善物资调剂分中心”的建设，重视发挥社会力量的作用，通过组织开展由社会各界、居民群众广泛参与的各种帮困扶贫活动，加大保障服务工作的力度。切实抓好征地农民就业、医疗养老保险、困难救助等工作，维护征地农民的合法利益。加强“社区卫生中心”建设，积极推进家庭健康档案，挖掘社区医疗资源，建立医疗人才资源库，实现社区医疗服务的多元化，解决困难群体就医难问题。
2、进一步完善为老助残服务。做好标准化老年活动室的创建和管理，新建4个标准化老年活动室。开展“星级”老年活动室的创建工作，组织开展适应老年人需要的各类活动，有效地发挥老年活动室的作用。推进“关爱老年人行动计划”，建立和完善“独居老人”数据库，健全老年人组织管理机构，加强为老服务志愿者和助老队伍建设，推进志愿者一对一安全帮助工作，探索以敬老院、居民区活动室、独居老人家里居住和日托管理相结合的老年人养老管理模式。建立老年人的医疗卫生保健服务网络，完善助老帮困铃的建设，从整体上提升老年人的生活质量。发挥残疾人康复工作的组织协调作用，满足各类残疾群体的康复需求；做好“特奥”运动会的接待服务工作。
3、进一步加强社区教育管理。围绕实施《国家教育法》和《闵行区创建学习型城区五年规划》，推进学习型社区建设。广泛开展“学习型系列”活动，搭建全社区“人人、时时、处处学习”的平台，引导居民积极参与学习型社区的创建活动。要以社区学校为宣传教育主阵地，整合教学资源，从满足居民群众的文化需求入手，开展针对性、实用性的教育培训和知识讲座，进一步规范基层教学点的教学模式，加强家庭教育工作指导，引导和鼓励居民参与终身学习，逐步构建特色的终身教育体系。
完善校（园）长联席会议制度，深化学校资源向社区开放共享，抓好教育督导工作和暑期工作，推进街校共建共育，搞好社区学校周边环境建设。建设好社区青少年服务站，开办好家长法制学校，加强青少年的思想道德教育和法制教育，增强他们的法制观念，维护合法权益。进一步完善妇女法律援助站的建设。切实开展街道民间组织预警网络工作，加强自发群文团队的组织、引导和管理，把社会不稳定因素化解在萌芽状态。
全面启动《全民科学素质行动计划纲要》。继续发挥科技节、全国科普日、科教进社区、三下乡等传统科普品牌活动的宣传优势，不断提升社区居民的科普素养。努力提升科技管理水平，支持和鼓励企业进行技术创新和技术改造。
4、进一步推进和谐文化建设。制定社区文化发展规划。提升社区文化中心（小区活动室）管理水平。办好“金秋闵行”社区文化节，打造社区文化亮点，培育具有特色的精品文化团队。广泛开展文艺创作，培育社区文化精品。加强体育分中心和小区健身点建设、更新维护健身器材。探索社区各类、各民族、各层次文化多元发展的模式，不断扩大中外各界人士文化联谊活动成果，使社区文化不断向高层次、多元化、全方位发展。
5、进一步落实“双拥”“民族”工作。进一步巩固双拥创建成果。深化国防宣传教育，营造双拥氛围。拓展少先队员与优抚对象结对、组织优抚对象疗休养体检等活动形式，进一步做好兵役工作，落实优抚安置措施，开展为优抚对象的结对帮困活动，推进社区双拥工作新发展。
要切实贯彻党的民族、宗教政策，加强侨务工作，探索新形势下少数民族、宗教、台侨工作新思路，组织和发动更多的力量参与社区建设和管理，提升民族团结进步社区的创建水平。
6、进一步强化人口和计划生育管理。按照计划生育属地化管理的要求，完善人口与计划生育目标管理责任制，做到目标明确，层层分解，责任到人。积极探索和完善人口与计划生育工作管理网络，不断创新管理体制和机制、拓宽延伸服务领域和职能，充分发挥各类团体作用，实现人口与计划生育工作新突破。定期为流动人口中的育龄妇女提供计划生育优质服务，切实做到流动人口管理的“六个不漏”。
7、进一步做好政务信息等项工作。拓展信息来源渠道和服务领域，完善政务网络，加快信息更新，充实信息量。做好电子文档、电子文件和纸质文件的双套归档工作。继续抓好机要保密档案等日常工作。
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