二、政府性基金预算收支情况
上半年,政府性基金收入1736万元,为年初预算的13.32%,比上年同期增收424万元,增长32.31%。其中:地方教育附加收入60万元,育林基金收入9万元,森林植被恢复费650万元,地方水利建设基金收入283万元,残疾人就业保障金收入98万元,政府住房基金收入65万元,国有土地收益基金收入333万元,农业土地开发资金收入51万元,国有土地使用权出让收入96万元,城市基础设施配套费收入7万元,其他政府性基金收入84万元;政府性基金支出4102万元,为年初预算的31.36%,比上年同期减支554万元,下降11.89%。其中:教育支出304万元,社会保障和就业支出163万元,城乡社区支出2001万元,农林水支出891万元,资源勘探信息等支出19万元,商业服务业等支出50万元,其他支出674万元。
三、预算执行的主要特点
(一)财政收入有所增长,发展后劲不足。全区财政总收入完成73650万元,同比增长15.12%。从收入结构看,非税收入同比增长14.11%,税收收入同比增长23%,因华润B厂今年开始缴纳企业所得税9230万元,税收占财政的比重有所提高,收入结构得到一定改善。受大经济环境影响,新上项目少,缺少新的税源,原有老企业整体经营状况不佳,税收贡献增量有限。从行业贡献看,电力企业,房地产企业,收入比重大,国税收入主要依靠电力企业,地税收入主要依靠房地产业,税源结构比较单一,抗风险能力弱。
(二)支出结构逐步优化,重点保障民生。1——6月,公共财政预算支出完成94696万元,同比增加23044万元,增长32.16%。从支出功能分类来看,一般公共服务支出较去年同期增长了22.06%,保障了全区机关事业单位正常运转和干部职工工资足额发放;涉及民生的各类支出中,基本保障到位。其中:社会保障和就业、教育、农林水事务等支出同比增长率分别为2.04%、11.11%、10.59%;各类重点支出的执行到位率和资金使用效益有所提高。
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