2016重点项目征迁工作汇报(4)

　　五、一村一项目进展情况及工作安排

　　在杨区长的关心下，在区包镇领导的指导下，螺洲镇“一村一项目”思路定位逐步清晰。目前，镇党委、政府正积极主动协调被征地村与业主单位，统一思想，明确目标，多渠道沟通协调，多方位筹措资金，确保实现被征地村村民利益的最大化。

　　(一)各涉迁村项目安排计划

　　乾元村购买8号保障房原规划配套公用停车场改建综合楼商业店面;敖山村购买8号保障房配套商业店面3085㎡，利用边杂地(杜园山边上)约11亩开发综合楼;杜园村利用13亩留用地开发商业综合楼;店前村购买10号保障房商业店面;洲尾村利用10-20亩边杂地(均在东方威尼斯、泰禾锦绣水乡红线范围外)建设商业综合楼;吴厝村利用留用地款及泰禾集团捐资，在原福建省机电中专学校拆迁剩余的约8亩土地建设快捷酒店。

　　(二)进展情况

　　为解决被征地村村民生产生活出路问题，实现长久的和谐稳定，我镇高度重视、积极主动协调被征地村与业主单位对接。关于8号保障房建设综合楼，我镇按照20xx年1月林瑞良副市长和罗蜀榕副秘书协调意见，积极配合仓前山公司将改建方案报送市规划局审核。关于涉迁村回购8号、10号保障房配套商业店面，我镇按照林瑞良副市长和罗蜀榕副秘书长协调意见(【20xx】0290林瑞良批(转)67号)，积极配合区国资公司执行商贸(办公)楼回购事宜。

　　六、螺洲历史文化名镇及温泉资源统筹开发问题

　　在杨岳书记的批示下，在区委区政府的高度重视下，镇、村两级充分沟通酝酿，结合螺洲实际，按照 “历史文化和温泉开发相互交融”、“建设开发与促进民生相互促进”、“城市风骨与历史底蕴交相辉映”为总思路，主动对接华侨城欢乐谷，“宋城”旅游项目，对螺洲古镇保护、温泉开发进行深入思考，力争彰显螺洲深厚的历史文化底蕴。

　　(一)关于规划的几点思路

　　1、总体定位

　　全国历史文化名镇和温泉小镇

　　2、功能分布

　　分为三个功能区，即历史风貌核心区、温泉开发旅游区、水上休闲娱乐区。

　　以环岛路以南，乌龙江以北，螺洲镇域范围内面积约1.026平方公里作为历史风貌核心区，逐步辐射到三环路以南范围;将原螺洲丽景规划地块271亩及环岛路福建信息学院135亩土地作为建设温泉旅游项目及历史风貌核心区建设的平衡用地，可相对应配套金融、商业、酒店、社会停车场及居住用地，用以平衡历史文化核心区的拆迁量及开发资金来源;以螺洲内河、洲地及环螺洲乌龙江水域作为水上休闲娱乐区开发区域。

　　3、分类保护

　　历史建筑具有重大价值，不适宜居民继续居住，要求住户搬离，并对周边100米范围内影响风貌的建筑予以拆除;历史建筑具有一定价值，居住者能够展示螺洲民俗文化的，暂不搬离，修旧如旧;建筑已经灭失但在文化链条上属于不可或缺的，原样重建。

　　4、盘活水系

　　螺洲镇水网发达，最大的特色即洲地遍布。在建设螺洲历史名镇及温泉小镇的过程中，应将水系纳入规划之中，回归古螺洲最大的自然景观特色。

　　(二)当前工作的几点建议

　　1、成立组织领导机构

　　建议由仓山区副处级以上领导牵头，吸纳区建设局、土地局、文体局、旅游局等相关部门为成员单位，引入专业团队进行策划，聘请高资质单位进行规划设计。

　　2、尽快厘清文物现状

　　在区领导小组的指挥之下，在区文体局、建设局、博物馆等专业单位指导下，对螺洲古镇进行全面摸底，对具有历史文化价值的古建筑、古文物及非物质文化遗产进行清点造册，建立螺洲文化古迹数据库。

　　3、请求资金支持

　　为顺利推进项目启动工作，切实做好文物摸底及技术咨询工作，恳请区政府预拨我镇螺洲历史文化名镇及温泉小镇开发启动资金。据《福州市20xx年环境综合整治项目计划表》，螺洲镇将进行螺洲陈氏五楼和孔庙周边景观改造，投资预算300万元。为了避免重复建设，使景观改造与古镇保护风格一致，建议将螺洲景观改造项目资金纳入螺洲镇历史文化名镇及温泉小镇规划统筹使用。